特朗普政府考虑大麻降级 或放宽联邦管制政策

唐人日报8月11日讯：多位知情人士透露，特朗普总统正在评估一项可能重塑美国大麻政策的重要举措——将大麻从现行的高风险受管制药物类别中重新归类为危险性较低的物质。此举若成真，将显著降低医用大麻研究门槛，放宽产业准入，并可能在政治与经济层面引发连锁反应。

图：路透社

据《华尔街日报》报道，本月早些时候，特朗普在位于新泽西州贝德明斯特的特朗普国家高尔夫俱乐部举办了一场每位席位高达100万美元的筹款活动。在与捐助者的交流中，他明确表达了推动大麻重新分类的兴趣。这场活动的嘉宾包括全美最大的大麻企业之一——Trulieve的首席执行官金·里弗斯（Kim Rivers），她当面鼓励特朗普抓住时机，推动政策变革，并扩大对医用大麻的科学研究。

多年来，大麻在美国的法律地位一直充满争议。联邦层面上，大麻目前被列入《管制物质法》附表I，与海洛因、LSD等高度成瘾且无公认医疗用途的药物并列。这一分类不仅限制了医疗机构和科研人员的研究空间，也使得相关产业在金融、税收和跨州运营方面面临严苛壁垒。拜登政府曾在其任期末考虑推进类似的重新归类，但最终未能落地。特朗普的这一动作，若获得立法或行政执行，将成为近年来最具突破性的大麻政策调整。

据悉，多家顶级大麻公司已向与特朗普有关的政治组织投入了数百万美元，并聘请了华盛顿最有影响力的游说团队与顾问，以推动更宽松的行业监管。特朗普本人并非首次对大麻持开放态度。去年，他支持了佛罗里达州娱乐用大麻合法化的投票倡议，该措施最终仅以微弱差距未能达到所需的60%支持率门槛。

美国的大麻合法化浪潮在过去十年间迅速扩散。截至目前，绝大多数州已将医用大麻合法化，纽约等地甚至在2021年全面开放了娱乐用途。然而，联邦层面的附表I分类依然悬在各州头上，造成州法与联邦法之间的制度冲突。这不仅限制了跨州运输和销售，还让银行、保险等关键金融服务机构对大麻企业保持高度警惕，迫使大量交易依赖现金运作，增加了行业的安全与合规风险。

支持者认为，重新归类将消除科研与医疗领域的制度障碍，让更多受益于大麻疗法的患者得到合法治疗机会，同时为州政府和企业创造巨额税收和就业岗位。批评者则担心，政策放松可能刺激娱乐性消费增加，带来公共健康与交通安全隐患，尤其是在青少年群体中。

白宫发言人阿比盖尔·杰克逊在回应媒体询问时表示，总统“正在考虑所有政策与法律的要求及影响”，并强调“指导总统政策决定的唯一标准是符合美国人民的最大利益”。这一表态既为政策松绑留出了空间，也显示出决策团队在衡量政治、经济与社会后果时的谨慎。

目前尚不清楚特朗普将采取何种路径推动重新分类。根据现行制度，司法部下属的缉毒局（DEA）有权在经过卫生与公众服务部（HHS）评估后调整管制物质分级；总统亦可通过行政命令推动程序启动。但任何政策松绑都可能引发国会辩论，尤其是在部分保守派议员对大麻持强硬反对立场的背景下。

如果该计划最终落地，它将为美国的大麻市场打开更广阔的空间。行业分析师预测，重新分类将吸引更多主流资本进入，推动医疗研究从神经退行性疾病、慢性疼痛到癌症辅助治疗等多个领域深入发展。同时，金融机构在为大麻企业提供贷款、保险及支付服务上的顾虑将显著降低，有助于推动行业走向合规化与规模化。

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