离谱！为躲境外监管 特朗普政府竟逼盟友给美企 “开后门”

唐人日报12月25日讯：据美国媒体披露，特朗普政府正对欧盟、韩国和英国展开一轮密集施压，目标直指一个核心议题——要求这些国家和地区为美国大型数字科技企业“开绿灯”。手段并不含蓄：取消或搁置贸易谈判、威胁启动贸易调查，甚至点名潜在报复对象。这场围绕数字监管的博弈，正在迅速升级为一场新的跨大西洋与跨区域摩擦。

图：新华社

美国《政治报》网站23日报道称，特朗普政府对美国数字科技企业在海外遭遇的监管环境“极为不满”，认为相关法规在事实上构成对美企的“定向打击”。在华盛顿看来，欧洲的数字税、严格的隐私保护条款以及反垄断执法，并非中性规则，而是披着监管外衣的贸易壁垒。

施压的核心执行机构，是美国贸易代表办公室。该机构已明确要求欧盟、韩国和英国降低针对美国科技公司的数字税负，放宽用户隐私保护标准，并重新审视相关立法节奏。美方官员私下抱怨称，这些政策“比例失衡”，实质上是专门冲着美国科技巨头而来。

摩擦迅速外溢到外交层面。23日，美国国务院突然宣布，对欧盟委员会前委员蒂埃里·布雷东等5人实施签证限制，禁止其入境美国。尽管官方未给出明确解释，但舆论普遍认为，此举与欧美在数字科技监管领域的长期冲突密切相关，被视为一次带有象征意义的政治反制。

此前一周，贸易火药味已明显加重。16日，美国贸易代表办公室公开警告称，如果欧盟坚持“继续限制、削弱和阻碍”美国服务供应商的竞争力，美方“将不得不动用一切可用手段反制”。这番表态罕见地直接点名多家欧洲企业，包括瑞典声田、德国西门子以及法国人工智能公司米斯特拉尔，暗示它们可能成为报复清单上的目标。

引爆矛盾的导火索之一，来自欧盟最新的执法行动。12月5日，欧盟委员会援引《数字服务法》，对X平台处以1.2亿欧元罚款。这是欧盟依据该法规作出的首次重大处罚，而X正是埃隆·马斯克旗下公司。多家外媒指出，这一罚单在华盛顿被视为“挑衅性信号”，进一步强化了美国政府“欧盟针对美企执法”的判断。

美国贸易代表贾米森·格里尔18日在接受媒体采访时更是直言，美方正在考虑就欧盟数字监管政策启动贸易调查。他强调，调查并非为了立即加征关税，而是“迫使对方回到谈判桌”。但在外交辞令背后，调查本身已构成强烈威慑。

韩国方面同样感受到压力。美国贸易代表办公室取消了原定18日与韩国政府官员的会晤，理由是韩国国会正在酝酿新的数字监管立法，并就一家总部设在美国的韩国网络科技公司数据泄露事件举行听证会。美方担心，这类立法一旦成形，将为监管美国科技公司树立新的范本。

英国也未能置身事外。美英官员16日证实，美国已暂停执行今年9月刚与英国签署的一份科技合作协议，原因正是不满英国在数字监管、平台责任和数据治理方面的政策取向。对伦敦而言，这一决定无疑释放出清晰信号：在数字规则问题上，美国愿意动用双边合作作为筹码。

《政治报》分析称，特朗普政府手中仍握有多种“低烈度”报复工具，包括启动所谓“不公正数字贸易行为”调查、针对特定国家或企业采取定向限制措施等。这些手段被认为比直接加征关税“刺激性更小”，因为白宫并不希望轻易引爆全面贸易战，从而冲击金融市场、引发对等报复，并推高国内通胀，带来政治风险。

然而，欧盟方面态度强硬。欧盟官员多次公开表示，数字法规属于主权范畴，不容外部干预。欧方的立场很清楚：无论企业来自何处，只要在欧盟市场运营，就必须遵守当地规则。

美国科技行业内部的态度却并非铁板一块。一名要求匿名的数字科技企业代表表示，希望特朗普政府“有所作为”，替行业扫清障碍；但一名前美国贸易官员坦言，许多企业也在犹豫——他们既担心海外监管持续收紧，又害怕数字科技领域的贸易战最终反噬自身，导致市场分裂、合规成本飙升。

这场博弈的本质，早已超出单一罚款或单项法规。它关乎谁来制定全球数字经济的规则，谁能定义“公平监管”的边界。特朗普政府显然选择站在本国科技巨头一侧，试图用贸易与外交工具撬动他国政策；而欧盟、韩国和英国，则将数字监管视为国家治理与公共利益的一部分，不愿轻易退让。

当科技、贸易与主权交织在一起，妥协变得愈发困难。可以预见的是，围绕美国数字科技巨头的监管之争，正在成为下一阶段国际经贸摩擦中，最具火药味、也最难回避的一条战线。

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