特朗普政府放大招！封堵庇护申请“漏洞”，加速驱逐移民
唐人日报12月31日讯：在2025年年底，特朗普政府正以前所未有的力度重塑美国移民政策，将庇护申请视为边境管控中的最大漏洞，并通过一系列“安全第三国”协议加速驱逐进程。
这一策略的核心，是要求移民在无听证会的情况下，直接被遣送至与美国签订协议的第三国寻求庇护，即使他们与这些国家毫无关联，这些协议通常规定，接收国承诺提供公平的庇护程序，并确保移民不会因种族、宗教、国籍或政治观点等原因遭受迫害，同时美国提供援助作为交换。
然而，许多协议缺乏严格要求移民必须途经该国，且接收国往往有暴力或人权问题记录。
图：盖蒂图片社
国土安全部近年来积极推动法院草率驳回庇护案件，将申请者转送至乌干达、洪都拉斯、厄瓜多尔、萨尔瓦多等国家，这些国家往往面临严重的帮派暴力或人权问题，却因协议而成为美国驱逐移民的“接收地”。作为交换，美国提供更多安全援助，并减少对这些国家人权记录的公开批评。这一举措，直接服务于特朗普政府雄心勃勃的年度驱逐目标：每年100万人。
被遣返者的个体遭遇往往充满艰辛与风险。例如，数百名委内瑞拉移民被送往萨尔瓦多的超级监狱CECOT，关押数月，许多人报告遭受虐待或无限期拘留，直到通过外交交换才获释。另一案例中，一名厄瓜多尔庇护申请者面临被遣送至洪都拉斯的命运，尽管他从未到过那里，并声称曾遭受政治迫害。移民权利组织记录显示，一些被送往乌干达或南苏丹的遣返者陷入 limbo 状态，无法返回原籍国，却在陌生环境中面临安全威胁。这些故事凸显了政策对脆弱个体的潜在危害，许多人被迫放弃在美国寻求保护的机会。
庇护申请数量的激增，进一步加剧了政府的紧迫感。2024财年，移民审查执行办公室处理的庇护案件接近90万件，远高于特朗普第一任期内的年均20万件。一位不愿具名的资深官员直言：“庇护体系本不应成为人们通往理想国家的后门。如果我们确信能将他们安全转移至无威胁的国家，就没有理由让他们滞留美国。”
这一策略在2025年10月获得关键助推。当时，司法部移民上诉委员会裁定，移民法官在审理美国庇护案件前，必须优先考虑第三国遣返选项。此后，国土安全部律师大幅增加驳回请求：11月请求驳回近5000件案件，是10月的两倍、9月的四倍。分析显示，许多案件正是因第三国协议而被加速处理。
美国国内对这一政策的反应呈现明显分歧。共和党主导的州如佛罗里达、得克萨斯、田纳西和乔治亚积极配合联邦行动，甚至通过新法加强地方执法参与驱逐，并惩罚“庇护城市”。这些州视大规模驱逐为恢复秩序的关键，支持使用地方警察和国家卫队协助。相反，加利福尼亚、伊利诺伊和纽约等民主党州维持或强化庇护政策，市长们公开抵制ICE突袭，禁止地方资源用于联邦移民执法，并通过诉讼挑战政策。一些城市调整语气以避免直接对抗，但整体上，蓝州强调人道主义保护，担忧政策破坏社区信任和经济贡献。
移民律师和倡导者对此深感忧虑，认为这是在系统性地侵蚀美国的人道主义保护传统。美国移民委员会工作人员丽贝卡·沃尔夫指出：“政府正试图彻底摧毁我们的庇护体系，他们不希望任何人能在美国申请庇护。”然而，政府官员反驳称，真正恐惧迫害者只应关注安全，而非具体地点。“许多移民团体坚持每个人都该获得听证，这忽略了法律现实。解决问题应通过国会，而非法庭。”
特朗普团队显然从第一任期吸取教训，不断优化策略：2019年，他们曾与洪都拉斯、萨尔瓦多和危地马拉签订类似协议，但因诉讼而受阻。今年9月，那起旧讼再度重启，政府已做好应对新挑战的准备。本届政府不仅扩展了与不稳定国家的合作，还与更多国家达成遣返协议。数月来，已将移民遣送至南苏丹、斯威士兰等非洲国家，甚至将200多名委内瑞拉人送往萨尔瓦多的超级监狱关押数月。
本月，太平洋岛国帕劳也签署协议，以援助换取接收最多75名移民。这凸显白宫希望第三国帮助加速驱逐那些难以遣返原籍国者的决心。
至于庇护保护，政府支持者认为该体系长期遭滥用，这一调整只是回归初衷。移民研究智库负责人马克·克里科里安表示：“任何途经他国却未在那里申请庇护的人，不应在美国获得保护。这正是阻挡虚假申请的有效方式。”
国土安全部发言人强调，该部门正全力驱逐所有非法移民，同时确保他们获得合法程序，包括移民法官听证。“这些‘庇护合作协议’是合法双边安排，让非法移民能在伙伴国公平寻求保护。我们正利用一切手段解决积压和滥用问题。”
政策实施的财政负担巨大。独立分析显示，每驱逐一人平均成本超过1.7万美元，而实现每年100万驱逐的目标，可能需每年额外支出800亿至900亿美元，十年内累计近万亿美元。这包括拘留、运输和执法扩张费用，不计经济损失如税收减少和劳动力短缺。2025年相关立法已拨款1500亿至1700亿美元用于强化执法，预计首年驱逐近60万人。
数据显示，特朗普政府正以破纪录速度推进驱逐，预计首年结束时遣返近60万人，超过奥巴马时期高峰的40万人。自特朗普重返白宫以来，移民法庭积压案件从1月的418万件降至不到375万件。非党派分析师凯瑟琳·布什-约瑟夫评论：“政府清楚积压是大规模驱逐的最大障碍，他们正全力加快结案速度。”
这一系列动作，不仅体现了特朗普移民政策的连续性和进化，也引发了广泛争议。批评者担忧，这可能违背美国国际义务，并将脆弱移民置于更大风险中。而政府则坚称，一切都在法律框架内进行，旨在恢复体系的公正与效率。
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