特朗普政府下令暂停全额发放粮食券，SNAP陷入混乱：4200万人食物援助受阻，政府停摆进入第40天
唐人日报11月10日讯：随着特朗普政府命令各州暂停发放11月的全部补充营养援助计划（SNAP）福利，全美约4200万依靠粮食券生存的低收入人群陷入前所未有的混乱与恐慌。多州官员称，他们原已准备发放本月的全额款项，却在最后一刻被联邦政府要求“立即撤销”，理由是此举“未经授权”。
图：美联社
美国农业部（USDA）在周六发布的一份备忘录中警告称：“各州必须立即停止为2025年11月发放完整SNAP福利的任何行动。任何不遵守指令的州，将面临被削减行政经费、甚至追责的风险。”这份措辞严厉的文件引发多州抗议。纽约、康涅狄格、罗德岛等州已宣布将动用本地或紧急联邦资金，确保受助家庭在感恩节前不会断粮。
据《纽约时报》报道，特朗普政府的命令是在最高法院刚刚暂停下级法院“强制全额支付”命令后发布的。此前，一名罗德岛联邦法官下令政府必须发放本月全部SNAP福利，并指责特朗普政府“出于政治动机”故意拖延粮食补助。该法官——奥巴马时期任命的约翰·麦康奈尔（John McConnell）——在裁决中写道：“本法院对政府的真正动机并不天真。这些声明远非关心儿童营养资金，而是清楚地表明政府正利用粮食援助做政治筹码。”
特朗普政府则反驳称，扣留部分SNAP资金是财政现实所迫，而非政治报复。白宫与农业部表示，由于政府停摆已持续40天，SNAP的法定拨款早在11月1日便到期。虽然政府动用了46.5亿美元的应急基金维持部分运转，但这笔资金只够支付全国约65%的受助人。按照当前支出水平，SNAP每月需耗资85至90亿美元。
“我们无法凭空印钞来发放福利，”农业部官员在声明中称，“国会尚未批准新的拨款，我们必须在有限资金下优先保障最脆弱人群。”但政府同时拒绝采用部分民主党议员提出的临时方案——从儿童营养计划中挪用数十亿美元填补SNAP缺口。特朗普政府辩称：“儿童营养基金不是SNAP的应急账户，将这笔钱挪作他用将造成不可逆的预算缺口。”
这一决定立即引发社会广泛愤怒。SNAP是美国最大的反贫困食品援助项目，每月帮助约八分之一的美国人获得食物补贴，平均每户补助332美元。许多家庭依靠这笔钱维持最基本的生活。纽约布鲁克林的居民玛丽亚·奥尔特加（Maria Ortega）在接受采访时表示：“我有三个孩子，粮食券是我们的命根子。如果政府再拖下去，我们真的不知道下顿饭在哪。”
多个州拒绝遵从联邦命令。纽约州长凯西·霍楚尔宣布，纽约将继续全额发放SNAP福利，并动用应急基金确保不间断支付。康涅狄格州和马萨诸塞州也表示，他们不会让联邦政治博弈“以饥饿的平民为代价”。“华盛顿的政治斗争不应波及餐桌，”康涅狄格州社会服务专员在声明中说，“我们会继续发钱，哪怕联邦政府要起诉我们。”
最高法院自由派大法官凯坦吉·布朗·杰克逊（Ketanji Brown Jackson）在周五紧急介入此案，暂时中止下级法院要求政府立即发放全部福利的命令，等待上诉法院审查。她的决定让特朗普政府获得了暂时的法律缓冲，但也进一步加剧了公众不安。
与此同时，国会僵局依旧。政府停摆已进入第40天，成为美国历史上持续时间最长的一次。由于拨款法案迟迟未能通过，成千上万名联邦雇员被迫无薪休假或延迟发薪。参议院民主党人拒绝批准众议院通过的“临时开支法案”，要求共和党同意增加医疗和教育预算。共和党领袖指责民主党“以社会项目为要挟”，导致停摆陷入死局。
政治学者指出，SNAP的混乱正是这场财政对峙的缩影——一个象征性的“人民代价”。布鲁金斯学会分析师罗伯特·贝克尔评论道：“特朗普政府希望通过强硬预算策略逼迫国会让步，而民主党则借此凸显政府政策的‘残酷后果’。夹在中间的是数千万依靠福利生活的普通美国人。”
在现实层面，混乱已波及全国。超市与社区食品银行报告称，本月初以来食品券使用率骤降，救济需求飙升。费城一家慈善厨房的负责人表示，过去三天就有数百名民众排队领取免费午餐，“他们不是无家可归者，而是原本靠SNAP生活的低收入工人和老人。”
特朗普政府坚持其决策合理。国土安全顾问马克·费舍尔称：“我们的首要任务是确保财政纪律。我们不能为了短期政治便利破坏国家预算体系。”然而，批评声音愈发强烈。民主党议员伊丽莎白·沃伦直言：“他们声称在捍卫财政稳定，却让孩子饿肚子。这是对美国价值观的侮辱。”
随着感恩节临近，美国的粮食援助体系正面临数十年来最严重的信任危机。政治僵局、预算短缺与政策对抗，让原本为防止饥饿而设立的项目变成了政治战场的牺牲品。
4200万张食品券的命运，正成为美国政治分裂最赤裸的写照——当政府关门、党派对立、最高法院介入、各州各行其是，真正被忽视的，依然是那句最简单的问题：普通人吃什么？
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