特朗普“小费免税”政策将落地：涵盖餐饮、美容、运输等六大行业​

唐人日报9月2日讯：随着劳动节的到来，特朗普政府推进的“小费不征税”政策迈出关键一步。财政部和美国国税局（IRS）正准备公布一份具体职业清单，明确哪些行业和岗位的小费将被豁免所得税。这一政策源于今年早些时候国会共和党人以微弱多数推动通过的《美丽大法案》（One Big Beautiful Bill），被特朗普视为其经济议程的标志性成果之一。

图：盖蒂图片社

然而，尽管法案已于7月4日由特朗普签署成法，但哪些人能真正受益一直悬而未决。Axios率先报道，联邦公报将很快公布清单，涉及餐饮、娱乐、个人服务、交通运输等多个领域。政策的最高免赔额设为25,000美元，意味着即便在小费行业，受益群体也只是美国就业人口中的一小部分。根据耶鲁大学预算实验室的数据，美国仅有约400万人依赖小费工作，仅占劳动人口的2.5%。

餐饮与食品服务是此次清单中的最大赢家。调酒师、餐厅服务员、食品准备工人、快餐店员工、洗碗工、接待员、咖啡店服务员，甚至面包师都将纳入豁免范围。这一规定被餐饮协会称为“对行业的及时支持”，因为疫情以来餐饮业员工收入普遍不稳，而小费占据了他们薪资的重要部分。

娱乐与活动行业同样受益。赌场荷官、收银员、赌笼工作人员、舞者、音乐家、歌手、DJ、艺人和表演者、引座员、售票员乃至衣帽间服务员都在名单上。政府称，这些岗位通常依赖小费生存，而免税将“直接提升他们的可支配收入”。不过，一些批评者担心，这会造成行业间的不平衡。

酒店与客房服务也被重点覆盖。行李员、礼宾部、代客泊车员、酒店和度假村的清洁人员、女佣与管家等都将受益。旅游业人士指出，此举或许能改善这些常被忽视的岗位的收入水平，缓解服务业劳动力短缺问题。

个人服务行业的范围更为广泛。家庭教师、保姆、宠物看护人、婚礼策划师、私人摄影师和摄像师、活动司仪等均被纳入。这些工作往往以兼职或自雇为主，缺乏稳定薪水，小费免税将为他们提供“实质性缓冲”。

在个人外观与健康领域，护肤专家、按摩师、理发师、美发师、美甲师、纹身师、穿孔师、运动教练、团体健身教练、化妆师甚至裁缝和鞋类修理工都包括在内。这些岗位广泛分布在社区和城市角落，且往往与小费高度相关。

休闲娱乐与旅游指导行业也没有被遗忘。高尔夫球童、导游、旅游护送人员、娱乐和体育教练、休闲飞行员都被列入。旅游业界人士称，此举可能提升岗位吸引力，尤其是在旺季。

运输与交付行业或许是最具争议的部分。出租车司机、网约车司机、班车司机、送货员、代客泊车服务员，甚至马车司机和人力车夫都将获得免税资格。随着零工经济兴起，这些岗位越来越依赖灵活的小费，而政策的覆盖显然旨在争取这些劳工群体的支持。

尽管政策覆盖面广，但仍引发强烈争议。支持者认为，这将显著提升服务行业从业者的收入，有助于缓解通货膨胀下的生活压力。特朗普在公开讲话中称这是“对劳动人民的直接回馈”，并将其描绘为“常识性的减税”。

然而，批评者指出，政策实际惠及的人口比例极低，约97.5%的美国工人无法享受这一福利。同时，25,000美元的上限意味着高收入岗位影响有限，而低收入岗位即使免税，增加的收入也不足以抵消生活成本上涨。一些民主党议员指责这是“赤裸裸的政治姿态”，旨在迎合特定行业和选民，而非系统性减税。

经济学家们也提出质疑。有人担心，小费免税可能导致企业进一步压低基本工资，转而依赖顾客小费补充员工收入，反而加剧收入不稳定。同时，IRS在执行中将面临巨大的挑战：如何区分小费与工资、如何核查自雇和零工收入，都可能成为漏洞，增加逃税风险。

在特朗普的推动下，“小费免税”不仅是一项经济政策，也是一场文化和政治战役。它直接触及数百万低收入群体，成为竞选动员的有力工具。随着财政部即将公布清单，美国社会将见证这一“平民友好型减税”的真实效果——它究竟能否真正改善劳动者的生活，还是仅仅成为选举政治的一枚筹码。

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