特朗普宣布$2000关税支票最新进展：计划明年发放，明确将排除“高收入人群”

唐人日报11月17日讯：特朗普总统再次向全国释放一个备受关注的承诺：每位符合条件的美国人将获得一张2,000美元的“关税股息支票”。然而，这项听起来慷慨的计划，并不像表面上那样简单。在一系列法律不确定性、财政缺口、国会阻力与政治算计的交织下，这笔钱距离真正进入美国人的口袋，依然充满疑问。

图：彭博社通过盖蒂图片社

在飞往海湖庄园的空军一号上，特朗普被问到支票何时能真正发放。他没有给出日期，只表示不可能赶在圣诞节前发放，而是要等到2026年。他说：“那会在明年。关税让我们能够提供红利，我们会派发股息，也会减少债务。”然而，与这些宣示相比，实质问题远比他描述的复杂得多。

所谓关税红利，是特朗普以国际紧急经济权力法（IEEPA）为依据，对全球多国征收的额外关税所得。问题在于，IEEPA本身并没有赋予总统征税权，这种“创意操作”已经在最高法院遭遇尖锐质疑。多名大法官在听证会上直言，IEEPA压根不是用来征收关税的工具，而特朗普的做法可能严重越权。

如果最高法院裁定这些关税非法，特朗普政府不仅无法继续征税，甚至可能被迫退还已收取的费用。一旦如此，整个“关税股息”计划将瞬间崩塌。特朗普被问到此事时，只说：“那我就得做点别的。”语气轻描淡写，实则透露出巨大不确定性。

即使关税得以继续，发放支票依然必须通过国会，而预算规模惊人。财政部长斯科特·贝森特曾表示，可能将接受支票的群体限制在年收入10万美元以下的家庭，但随后又改口称“尚未决定”。以现有计算，即便只覆盖低收入群体，也需至少3,000亿美元；如果覆盖全部家庭，金额甚至接近5,000亿美元。

反观关税收入，截至9月，IEEPA关税仅收取约900亿美元，而本财年所有关税加总也不到2,000亿美元，远远不足以支撑发放计划，更别说同时“减少国债”。极高的赤字压力，使国会内部特别是共和党鹰派极为不满，多名议员已明确反对这种“变相全民福利”。

特朗普政府试图修复经济叙事。官员声称通胀正在下降、利率正在回落、工资将上涨、购买力将增强，《一个美丽的法案》将为美国家庭减税，并为2025至2028年出生的孩子提供1,000美元的“特朗普账户”。然而，美国人的真实生活并未感受到宽慰。食品价格持续上涨，牛肉、乳制品和谷物的价格都在数年高位。特朗普声称“感恩节价格下降25%”，却被媒体揭穿为仅来自一个缩水版本的套餐，无法代表实际水平。

在此背景下，2,000美元的关税股息更像是一项充满政治考量的承诺。真正值得关注的是发放时间——2026年，恰是中期选举前一年。民主党在最近的地方选举中，正是凭借“生活成本危机”这一议题取得优势。特朗普必须推出一个更具冲击力、更能刺激选民支持的政策，而这笔支票具备所有特征：金额可观、操作直观、政治收益巨大。

然而，对于真正需要生计支持的美国人而言，这个承诺更像是一张未兑现的空头支票。政策的法律基础可能被推翻、财政基础并不稳固、国会立法遥遥无期，而这笔钱的发放时间恰好落在对特朗普最有利的政治节点上。越是深入分析，就越难以相信这项计划会顺利落地。

更现实的情况是，以当前的财政状况和法律风险，关税红利极可能无法真正发放。即便关税合法化成功、国会也罕见地配合通过，这笔钱最快也要等到2026年下半年。特朗普宣称“明年一定会发”，但几乎没有任何财政或法律上的保障，能确保这个承诺会成为现实。

许多经济学者指出，这项计划更像是一种“政治包装的经济糖衣”，其核心目的不是帮助美国家庭，而是塑造支持率与选举动能。在生活成本持续攀升的大背景下，美国人需要的是可执行的经济缓解，而不是一张遥遥无期的2,000美元支票。

距离这笔钱真正发放，还有无数道障碍。最高法院的裁决、国会的僵局、财政的缺口、政策的合法性以及政治的算计，都使其前景黯淡。特朗普说“关税让我们能够发钱”，但现实情况更可能是：这笔钱永远只是数字，而不是一张真正会寄到美国人家里的支票。

在未来的政治季节里，这张支票究竟会成为兑现的承诺，还是又一个政治幻影，将决定特朗普经济政策的可信度，也决定选民是否愿意继续相信他的承诺。眼下，一切仍笼罩在迷雾中，而那张2,000美元的支票，看起来比任何时候都更遥远。

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