特朗普宣布对进口半导体征收100%关税 推动制造业回流美国

唐人日报8月7日讯：总统唐纳德·特朗普周三宣布，美国将对所有在境外制造的芯片和半导体产品征收100%的关税，除非相关企业已在美国本土建设或承诺建设生产设施。这项前所未有的关税政策，被特朗普形容为“制造业回流”的核心推动力，但也引发对美国本土企业连锁打击的担忧。

图：路透社

这一声明在白宫椭圆形办公室发布，场合选择意味深长。当天，苹果公司首席执行官蒂姆·库克也出席了活动，并宣布苹果将在美追加6000亿美元投资。尽管如此，库克本人在现场并未对该项关税政策作出评论。

特朗普在讲话中表示：“我们将对所有进口的芯片和半导体征收大约100%的关税。但如果你在美国建设工厂，即使尚未投产，只要你已启动建设，就不会被征税。”他强调，这项政策旨在“对那些违背在美建厂承诺的企业追责”。

他进一步补充：“如果你宣称要建设但并未动工，我们将追溯征税，累加计入，最后你必须付钱。这是对美国的一种经济担保。”

分析指出，此举实质上是对全球半导体行业的一场全面“站队”要求——要么迁回美国，要么为出口付出沉重代价。

被豁免的对象很可能包括台积电（TSMC），这家全球最大芯片代工厂已在亚利桑那州投资数百亿美元建设先进制程工厂。而英特尔、格芯、德州仪器等正积极扩大美国本土产能的企业，也有望受益。

但特朗普的目标不止是数家大企业。他在讲话中直言不讳地指出：“我认为这些芯片公司都会回来。他们别无选择。”

他还提及英特尔的兴衰历史：“我们从英特尔开始——他们主导了产业，后来被清洗出局，转向了台湾和其他地方。但现在，他们正在迅速回归，美国会重新主导。”

尽管总统未说明新关税的确切生效时间，但他暗示，类似政策将延伸至药品、木材等关键物资。此外，特朗普还回顾了他任内其它关税措施：对大多数国家征收10%的基准互惠税，对钢铁、铝、铜征收50%，对外国制造的汽车征收25%。他称，这些关税共同构建了“重建美国工业力量”的政策框架。

然而，这种全面征税战略也让美国国内企业面临成本上升的压力。美国的大型科技公司——如苹果、亚马逊、特斯拉、惠普、戴尔等——长期依赖亚洲特别是台湾和韩国的芯片制造。一旦新关税落地，这些公司要么将面对更高的零部件采购成本，要么被迫重塑其供应链格局。

中小企业的处境可能更为艰难。它们缺乏跨国投资能力，也无法快速实现供应链本地化。对于初创公司和二线制造商而言，100%的进口关税几乎等于断供，未来产品开发节奏、成本控制甚至生存能力都可能面临冲击。

此外，该政策可能在国际层面引发连锁反应。台积电、三星、联电、索尼、意法半导体等全球主要芯片供应商将受到直接影响。亚洲多国——尤其是芯片出口大国台湾、韩国、日本、马来西亚——可能因此重新评估其对美国市场的战略依赖。

也有观点认为，这种激进策略或将进一步加剧全球供应链“去美国化”趋势，反促亚洲及欧盟加强芯片产业本地化布局，甚至加快对中国市场的转向。

在华盛顿政坛，该政策也激起两极化反应。民主党议员批评此举是“危险的贸易孤立主义”，将导致美国消费者承受更高价格，企业面临更大不确定性。部分共和党中间派则担忧，这样的强硬措施可能伤及自身产业、冲击盟友关系、干扰市场秩序。

但特朗普方面显然无意后退。他表示，这些措施不仅是经济政策，更是国家安全手段。半导体是当代“战略物资”，必须掌握在自己手中。

在政策执行层面，目前尚不清楚特朗普将通过何种行政或立法方式落实新关税，也未公布具体时间表。财政部和商务部尚未就该政策发布官方实施细则。外界普遍预期，该措施将涉及一系列审核流程，包括产地声明、建厂承诺审查、临时豁免机制等。

而企业界的应对也已悄然开始。苹果在本次发布会宣布6000亿美元投资，分析普遍认为这是试图提前“锁定豁免”的操作。其他企业是否会跟进，还有待观察。

可以肯定的是，这场以“制造业回归”为旗帜的芯片战，已经不是市场行为，而是政治主导的资源争夺战。在全球技术脱钩愈演愈烈的当下，美国选择了最直接、最强硬、也最具破坏力的方式介入。

而特朗普开出的100%关税，不只是经济武器，更是一道赤裸裸的选择题：制造业，要么回到美国，要么被拒之门外。

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