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近日，特朗普团队欲取消取消美国本土出生婴儿的“出生公民权”而遭到广泛热议。《印度时报》（The Times of India）11月7日的一个媒体稿件，更是把这件事情推上了风口浪尖。

这片稿件显示了关于特朗普计划取消“出生公民权”的更多信息。

该文提到特朗普在其新一任期的首要任务之一是通过行政命令结束对儿童的自动公民权，并要求至少有一位父母是美国公民或合法永久居民，才能让未来出生的孩子自动获得美国公民身份。

如果特朗普团队正式宣布了这一计划，通常会有来自白宫或特朗普官方社交媒体平台的公告（如《纽约时报》、《华盛顿邮报》官方报道），显然，至今为止，还没有传出特朗普立法取缔美国领土婴儿出生公民权的正式文件。

那么，特朗普“取消美国出生婴儿”的“出生公民权”计划，能真正施行起来吗？

今天我们就来好好聊一聊这个问题。

一、美国宪法第十四修正案

美国宪法第十四修正案赋予出生公民权的权利，按照该条款，任何在美国出生或归化的人都自动成为美国公民。

该修正案成于1868年，旨在保护奴隶制废除后的黑人公民权利。其第一部分清楚地表明，“所有在美国出生或归化并受其司法管辖的人，都是美国公民。”这是明确的宪法保障。

特朗普提出的废除非法移民所生子女的自动公民资格，首要对抗的，就是该法案。特朗普的计划若想生效，意味着要推翻或重新解释这一宪法条文。

二、存在的法律障碍

总统在推行政策方面虽有行政权力，但无法单方面更改宪法条款，因此只能通过立法或司法解释来实现。

特朗普想要实现基于总统权利废除出生公民权不仅要修宪，还要获得三分之二的国会票数支持，以及四分之三州的批准，这在当前的美国政治格局中几乎不可能达成。

此外，1898年的美国诉黄金德案，美国最高法院在宪法层面确认了出生公民权的合法性。任何推翻这一权利的行动都将受到宪法挑战。

三、可能面临的党派对抗和司法挑战

特朗普若想通过立法废除出生公民权，不仅涉及政治派别的分歧，也必将成为两党重大争论议题。

即便共和党在国会占有多数席位，通过这种具有争议性的法案依然具有很大不确定性，尤其在移民议题上，美国社会与两党立场泾渭分明，立法进展必将会遇到民主党等其他党派的严重对抗。

四、公共舆论与行政命令的限制

在公共舆论方面：出生公民权涉及基本的人权问题。废除该权利可能会使出生在美国的无证移民子女变成无国籍人群，无法享受基本的教育、医疗和社会服务。这将直接影响这些家庭的生活，并加剧社会的贫富差距和种族紧张关系。

舆论调查显示，美国原住民民众对取消出生公民权的持支持意见的较多，在少数族裔群体中，该政策的支持度较低，如果真的被施行，很可能引发抗议和暴力抵制。

在行政命令的限制方面：特朗普在担任总统期间曾考虑通过行政命令来限制出生公民权，但行政命令的有效性非常有限，尤其是针对宪法性权利问题。即使发布行政命令，仍可能遭遇法律阻止，因为总统的行政权力不能凌驾于宪法之上。

若发布相关行政命令，可能会引发大量诉讼，而这些诉讼可能会在联邦法院乃至最高法院被推翻。

在美国司法体系中，总统的行政命令若与宪法相冲突，通常会被裁定无效，这使得通过行政命令来取消出生公民权几乎不可能成功。

五、如果总统认为非法入境的人是潜在的有风险的军事经历者，是黑帮成员，是罪犯，可以剥夺其和其美国境内出生的孩子的公民权吗？

不能。

美国宪法第十四修正案明确规定，“所有在美国出生或归化并受其司法管辖的人都是美国公民”。这意味着在美国出生的孩子，无论父母的移民或法律身份，都自动享有公民权，成为宪法保障的合法公民。该条款并不因父母的身份或其背景而有所例外。因此，即使总统认为某些父母（如黑帮成员或潜在的罪犯）对国家安全构成威胁，也无法通过行政手段直接剥夺他们子女的公民身份。六、特朗普团队可以通过父母的国籍问题，限制出生的孩子的国籍归属问题吗？可以。但面临非常间距的挑战。从法律上来说，特朗普确实可以通过调整出生公民权的适用范围，基于父母的国籍或移民身份来影响在美出生子女的国籍归属。特朗普若强行剥夺孩子的美国公民身份，则意味着必须抛弃或限制现行的“出生地原则”（Jus Soli）。但要真正实施，尤其在当前的政治环境下，难度极高。因为当前的出生公民权由第十四修正案保障，自动适用于任何在美国出生并受其司法管辖的人。这意味着，任何对出生公民权的限制必须在宪法框架内进行调整。然而，修正宪法是一个漫长且复杂的过程，要求国会两院通过该提案并获得四分之三州的批准。这种修改在美国政治史上极其罕见。

七、合法入境生子的人群，会受到该法案的限制吗？不。
至少从目前的政策看，特朗普取消出生公民权的建议大多集中在非法入境者所生子女身上，并未涉及合法入境者的子女。因此，合法入境者的孩子在美国出生后获得的公民身份，按现行法律是不受影响的。特朗普未来如果真能修宪成功或通过行政命令取消出生公民权，不论入境的方式是否合法，入境生子的出生公民权也必将遭受波及。八、如果特朗普执意实施其计划，有可能实现吗？
有。
以强大的德意志式的民主自由，将两党与中参议院游说成一个利益整体，基于此，再施行改宪或将公民出生权按下暂停键，至少在自己的执政任期内压制，等下一任总统上台后，再解除该暂停键。类似其做的提议找回疫情解雇的士兵并补发工资这件事。

八、那么，如果真的被剥夺了出生公民权，孩子们怎么办？难道就不管这些孩子们了吗？显然不是的。如果出生公民权取消，特朗普团队或将为在美国出生的非公民儿童设立类似奥巴马梦想计划【童年抵美者暂缓遣返计划（Deferred Action for Childhood Arrivals, DACA）】的PLUS版的特定“永久居留”或“长期居留”身份。该群体即便无法自动获得公民身份，仍能享有基础生活保障和法律保护，而入籍层面，也将会给其一条宽松且必要的移民路径。

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在立法层面：特朗普取消出生公民权的计划面临着宪法、立法、舆论和行政执行方面的多重挑战，成功实施的可能性极低。

此外，即使特朗普的计划在国会通过，该法案也会受到广泛的司法挑战，最终可能还需最高法院裁决。从历史经验来看，任何修正宪法的立法都极为艰难，也极难实现。

在阴谋论方面：特朗普无疑是打开了潘多拉盒子。换句话说，如果能修宪，特朗普就可能成为世袭制的王，马斯克就能突破总统非原住民选举的限制，成为下一任美国总统。

这个口子是万万不能开的。

因为，参众两院里面

始终会有一拨美国人