特朗普动真格!每月200起入籍撤销案 2600万移民慌了
唐人日报12月18日讯:特朗普政府正在推动一项极具争议、影响深远的行动:系统性加大对已入籍美国公民的“取消公民身份”力度。这一举措,标志着其移民打击政策已从“阻止进入”和“加速驱逐”,进一步升级为对既有公民身份本身的重新清算。

图:纽约时报
据《纽约时报》获得的一份内部指导文件显示,美国公民及移民服务局(USCIS)已被要求在2026财年内,每月向司法部移民诉讼办公室提交100至200起取消入籍资格的案件。这意味着,仅一年内,政府计划推动的取消入籍案件数量,就可能高达1200至2400起。与之形成鲜明对比的是,根据司法部数据,从2017年至今,全国范围内提交的取消入籍案件总数也仅略高于120起。
换言之,特朗普政府计划在一年内,完成过去近十年规模的十倍以上。
这一数字本身,就足以在移民和法律界引发震动。
根据现行联邦法律,剥夺美国公民身份是一种极端、罕见且高度敏感的司法行为。通常只有在能够证明当事人在入籍申请过程中存在实质性欺诈,或隐瞒了对入籍结果具有决定性影响的关键事实时,政府才可以通过联邦法院取消其公民身份。最高法院也曾多次强调,公民身份是美国民主制度的核心组成部分,政府不得随意剥夺。
正因为法律门槛极高,取消入籍在过去几十年中一直被视为“非常手段”。但现在,这种例外机制,正被特朗普政府系统化、指标化、规模化地推进。
这份在本周二下发至USCIS各地办事处的内部指南,将“推进取消公民身份”明确列为2026财年的核心工作重点之一,与“加强高风险案件管理”等行政目标并列。文件不仅强调要加快案件转介,还首次引入了明确的“月度数量目标”。多名移民法专家指出,一旦取消入籍被设定为绩效指标,其性质就不再只是法律纠错,而可能演变为政治工程。
USCIS发言人马修·J·特拉格瑟在回应媒体时表示,该机构的立场非常明确:“USCIS打击欺诈的行动,优先针对非法获得美国公民身份的人,尤其是在上届政府执政期间。我们将对那些在入籍过程中撒谎或提供虚假信息的人提起取消公民身份的诉讼,并将继续与司法部合作,恢复移民系统的公正性。”
官方的说法强调“欺诈”“非法获得”,听起来理直气壮。但多位前USCIS官员和法律专家警告,问题不在于是否存在个别应被取消入籍的案件,而在于当政府设定“配额”时,执法逻辑必然发生扭曲。
曾在USCIS任职的前官员莎拉·皮尔斯直言,对取消入籍案件设定任意数字目标,本身就可能将公民身份撤销政治化。她指出,要求每月推进数百起案件,相当于把一种本应极其慎重的法律手段,变成了行政任务。这不仅会迫使工作人员“凑案子”,也会在2600万入籍美国人中制造广泛而持久的恐惧。
这种担忧并非空穴来风。
根据人口普查局数据,美国目前约有2600万入籍公民。仅去年一年,就有超过80万人完成入籍宣誓,其中大多数出生于墨西哥、印度、菲律宾、多米尼加共和国或越南。对这些人而言,入籍并不仅是法律身份的改变,而是多年努力、融入和忠诚的最终确认。
而现在,这种确认正在被重新置于审查之下。
支持更强硬移民政策的人士则认为,政府过去在取消入籍问题上过于保守。移民研究中心负责人马克·克里科里安公开表示,美国“远未达到”取消太多入籍的程度。他认为,历史上存在大量“被错误授予公民身份”的案例,而加强清理并不会伤及无辜,因为法律门槛依然存在。
但问题恰恰在于,当目标从“个案纠错”转变为“规模推进”,法律门槛是否还能在现实中保持原有的严谨。
司法部此前已释放出明确信号。在今年夏季发布的一份备忘录中,司法部将取消入籍列为年度执法重点之一,并明确表示,目标对象并不限于有犯罪记录的人。文件列举的潜在对象包括:在入籍申请中存在欺诈行为者、帮派成员、金融诈骗犯、与贩毒集团有关联人员,甚至是政府认为“与国家安全相关”的个体。
司法部民事部门在6月的一份声明中更是强调,将“优先处理并尽最大努力推进所有法律允许且有证据支持的取消入籍案件”。这一表述,在法律上看似谨慎,在政治语境中却极具扩张空间。
程序上,USCIS只是取消入籍链条中的起点。案件必须移交司法部,并最终由联邦法院裁决。政府律师需要在民事案件中提供“确凿证据”,证明当事人非法获得公民身份,或在入籍过程中隐瞒了对结果具有实质影响的信息。2017年,最高法院进一步收紧标准,裁定政府不仅要证明当事人撒谎,还必须证明该谎言直接影响了其入籍资格。
正因如此,专家普遍认为,大规模取消入籍在法律上并不容易实现。但问题在于,即便最终胜诉率有限,单是被调查、被起诉、被重新审视身份本身,就足以对个人和家庭造成巨大冲击。
布伦南中心高级研究员玛吉·奥赫伦对此表示深切担忧。她指出,在逮捕和遣返领域已经出现的情况,很可能在取消入籍领域重演:当执法人员被赋予模糊而高压的目标时,一些本不应成为对象的人,也会被卷入其中。“这将不可避免地在已入籍公民中引发恐惧和恐慌,”她说。
历史已经提供了前车之鉴。特朗普第一任期内,取消入籍行动明显加速。其中一宗广为人知的案件中,一名出生于印度的新泽西州男子巴尔金德·辛格被剥夺公民身份,理由是他最初入境美国时使用了假名且缺乏有效证件。司法部将此案作为“成功案例”反复引用,但批评者指出,这类极端个案并不能为全面扩大行动提供正当性。
截至目前,司法部发言人确认,今年已提起13起取消入籍诉讼,并赢得其中8起。数字不大,却已被用作政策升级的铺垫。
真正令人不安的,并非这些案件本身,而是它们所预示的方向变化。取消入籍,正在从一种纠错机制,转变为一种政策工具;从法律例外,走向制度常态。
当一个国家开始系统性地重新审视、甚至撤销已授予的公民身份,其影响远不止于移民群体本身。它触及的是公民身份的稳定性,是法律承诺的可信度,也是“入籍”这一制度在社会中的意义。
对数以千万计的外国出生美国人而言,这份内部指导文件释放出的信号异常清晰:即便你已经宣誓效忠、合法成为美国公民,你的身份,也未必是终点。恐惧,正在被重新引入一个本应代表安全与确定性的法律领域。
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