特朗普关税案迎来终审!美最高法院即将裁决

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唐人日报9月10日讯:美国最高法院周二宣布,将加速审理一宗足以决定特朗普总统关税政策命运的案件。案件核心在于,总统是否有权依据《国际紧急经济权力法》(IEEPA)对全球几乎所有进口商品征收关税。最高法院同意受理政府的上诉,并将在11月第一周举行口头辩论。

图:法新社通过盖蒂图片社

这起案件由一批民主党主导的州政府和小企业联盟提起,他们指控特朗普滥用IEEPA,对来自几乎所有国家的商品征收高额进口税,导致他们濒临破产。此前,两级联邦法院均裁定特朗普的大部分关税越权并属非法,但允许关税在上诉阶段继续实施。如今,最高法院接手,势必让这场关乎全球贸易格局的司法争斗走向高潮。

特朗普在任内将关税政策视为“解放日”经济战略的核心。他不仅对墨西哥和加拿大的部分商品征收高达25%的关税,对中国商品则施加10%至20%的关税,还对几乎所有进口商品一律征收10%的“互惠关税”。特朗普宣称,此举是迫使各国打击毒品走私、非法芬太尼输入以及推动更公平贸易的必要手段。与此同时,他以关税为筹码,向多个国家施压,试图达成新的双边或多边贸易协议。

然而,特朗普的举措引发激烈争议。国际贸易法院在今年5月裁定,总统动用IEEPA大规模加征关税并不合法;联邦巡回法院上月维持了这一裁决。法院认为,IEEPA赋予总统的紧急经济权力并不包括大范围、常态化的关税设置。

面对法律挫败,特朗普政府选择孤注一掷。司法部长约翰·绍尔在向最高法院的紧急上诉中辩称,如果剥夺总统单方面征税的权力,美国将在国际竞争中陷入“危险的软弱状态”。财政部长斯科特·贝森特更警告,若法院最终认定这些关税无效,政府可能不得不退还7500亿至1万亿美元的关税收入与预期收益,后果堪称“经济灾难”。

贝森特在提交给大法官的文件中写道:“这些关税支撑着美国当前的贸易与财政安排,解开它们可能造成不可逆转的破坏。”他还强调,全球供应链和美方正在推进的多项贸易谈判都已深度绑定这些关税,一旦被全面推翻,美国将失去最重要的谈判武器。

特朗普的法律团队同时指出,下级法院的裁决不仅削弱了总统谈判新贸易协定的筹码,还可能影响到美国遏制芬太尼跨境流动以及在国际舞台上施压俄罗斯结束对乌克兰战争的能力。在他们看来,这不只是经济问题,而是攸关国家安全的战略工具。

案件的政治分量同样不容忽视。关税自特朗普上任以来一直是其标志性政策之一,他多次在公开场合强调:“没有关税,美国就没有真正的谈判力。”在今年4月于白宫玫瑰园举行的“让美国再次富有”活动上,特朗普甚至手持图表向媒体展示“互惠关税”的构想,誓言要迫使各国“停止长期占美国便宜”。

而在国内,批评者则直指这些关税是“劫贫济富”。小企业主和多州官员联合起诉称,他们不得不承担进口成本大幅上升的压力,许多依赖国际供应链的工厂濒临倒闭。他们认为,特朗普将紧急经济权力滥用成了“无限的贸易武器”,远远超出了国会立法赋予总统的权限。

最高法院的介入意味着最终裁决可能彻底改变美国的关税政策走向。如果特朗普胜诉,他将在法律上获得更为广泛的关税权力,几乎可以不经国会批准便对全球征税;如果败诉,不仅关税体系将崩塌,政府还需面临巨额退税压力,国内外贸易关系也可能陷入混乱。

华盛顿的法律与政治观察人士普遍认为,这场审理将是本届最高法院最具影响力的案件之一。它不仅关乎行政权力的边界,更可能决定美国未来数年的贸易政策走向。

目前,所谓“解放日”关税套件仍将继续执行,直至最高法院作出最终裁决。随着11月辩论日期临近,美国企业、贸易伙伴及金融市场都在屏息以待。对特朗普而言,这不仅是一场法律较量,更是一场关乎政治遗产与未来战略的豪赌。

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