法官裁决：特朗普政府不能以“政府关门”为由削减SNAP福利，须全额拨付

唐人日报11月7日讯：在美国政府持续停摆、预算僵局加剧的背景下，罗德岛州联邦地区法官小约翰·麦康奈尔（John J. McConnell Jr.）于周四发布重磅裁决，命令特朗普政府必须在本周五之前找到资金，全额发放11月份的SNAP（补充营养援助计划）福利。这项决定关乎全国约4200万低收入美国人的“餐桌命运”，相当于全美八分之一人口的生活保障。

图：美国RI地方法院

麦康奈尔法官在判决书中严厉批评特朗普政府“未能考虑其决定对普通民众造成的实际伤害”。他说：“被告知道仅支付部分SNAP款项将导致延迟和饥饿，却仍坚持如此——这是对数千万依赖福利家庭的极大伤害。”该命令要求政府立即动用可用资金，确保所有受益者在本周内获得全额补助。

SNAP计划每月为贫困家庭提供约85亿至90亿美元的食品援助。由于政府关门，特朗普政府此前表示只能支付最高福利额度的65%，意即部分受益人将“本月一无所获”。这一决定激起多地非营利组织与城市政府的集体诉讼，他们认为此举“违背宪法中对公众福祉的基本承诺”。

麦康奈尔的裁决紧随上周另一名联邦法官的类似判决。两人一致认定，联邦政府不能以预算停摆为由完全跳过SNAP发放。上周的命令要求使用约46亿美元的紧急储备金支付11月福利，但允许政府从其他预算科目中灵活调配资金。然而，本周一，白宫方面表示拒绝动用额外资金，坚持认为补助应“等待国会重新拨款”。

就在裁决前一日，特朗普总统在白宫椭圆形办公室出席减肥药定价改革活动时，被记者问及SNAP问题。他回应说：“如果民主党人继续拒绝批准预算，就由他们向美国人民解释为什么食物援助停发。”该言论引发舆论哗然，被视为“以饥饿为政治筹码”。

农业部周三晚向罗德岛联邦法院提交的声明显示，经内部分析后，他们决定“只能支付通常金额的65%”，理由是“其他资金已冻结”。而法官认为，这一决定违反联邦《行政程序法》，缺乏充分评估受益人后果的依据。

在马萨诸塞州波士顿的州议会大厦外，抗议者举着写有“SNAP Feeds Families（SNAP养活家庭）”的标语。民主党籍州长莫拉·希利（Maura Healey）在当地食品银行发表讲话时直言：“政府不能一边让市场维持运作，一边让人们饿着肚子。你不能选择性地为美国人提供食物资金——这不是政策分歧，这是人道危机。”

SNAP计划自1964年成立以来，长期被视为美国社会安全网的核心支柱。疫情后，通胀与生活成本飙升使得该项目的重要性进一步凸显。根据农业部统计，目前约四分之一的受益人是儿童，近三分之一为老年人或残疾人。

特朗普政府辩称，政府关门导致“法定拨款受限”，他们只能依照当前预算执行。司法部律师在庭上表示：“行政部门没有印钞权，我们不能在国会授权外支出资金。”但法官驳斥称，现有储备金完全足以维持11月发放，而行政部门“有法律与道义义务优先保障人民基本生存需求”。

民众的不安正在蔓延。在华盛顿、底特律与亚特兰大等地，食品银行报告求助人数剧增。底特律的单亲母亲玛丽亚·约翰逊说：“我冰箱里只剩下牛奶和面包，如果SNAP钱再不到，我就得去排队领救济。”

截至周四晚，白宫尚未表态是否遵守法院裁决，但知情官员透露，财政部已启动紧急调拨程序，可能动用国防后备资金中的部分闲置款项。若政府不执行，原告团律师表示将申请藐视法庭处罚。

分析人士指出，这一裁决不仅是一场民生之战，更是对特朗普政府财政策略的警告。布鲁金斯学会研究员詹姆斯·沃伦表示：“当政府以政治僵局为由中断基本福利，法院不得不扮演最后的防线。这个判决提醒人们——‘法治’不仅是政治口号，它关系到谁今晚能有饭吃。”

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