联邦法官叫停移民新政：禁止将救灾拨款与ICE挂钩

唐人日报9月25日讯：美国联邦法院对特朗普政府的移民政策再度亮出红灯。一名联邦法官裁定，特朗普政府要求各州必须配合移民执法部门，才能获得联邦紧急事务管理局（FEMA）部分拨款的做法，违反宪法。此案由 20 个以民主党为主的州联合提起诉讼，胜诉意味着特朗普政府“惩罚庇护州”的计划遭遇重大法律挫折。

图：CBS

该案由罗德岛联邦地区法官威廉·史密斯（William Smith）审理。在长达 45 页的裁决中，史密斯直言特朗普政府的政策“既武断又反复无常且违宪”。他指出，把应急准备与救灾资金当作政治筹码，将给州政府和地方社区带来“无法弥补的伤害”。一旦失去拨款，灾害应对与公共安全都会受到严重冲击，而这些损害“不可逆转”。

涉案的州包括加利福尼亚、纽约、伊利诺伊等。他们指控国土安全部在今年早些时候发布文件，要求各州接受 FEMA 拨款的前提是“尊重与移民当局的合作请求”，例如配合拘留无证移民或共享信息。这一要求直接冲击所谓的“庇护州”法律，因为这些州往往禁止地方警察与 ICE（移民与海关执法局）进行深度合作。

各州辩称，这一政策既违反联邦宪法的权力分立，也违背联邦法律授予州和地方的自主权。更关键的是，FEMA 的灾难补助金与移民执法本质上毫无关联，却被政府当作政治筹码“挟持”。加州代表律师直言，这是在拿民众的生命与安全做赌注。

特朗普政府则为自己辩护，称政策并未违法，并强调庇护州削弱了 ICE 的执法效能，让被指控的罪犯和无证移民难以被捕。不过在诉讼过程中，政府突然改口，声称多数 FEMA 拨款与移民合作“无关”，因此案件“不具意义”。但法官驳斥这一说辞，称这种“半心半意且不完整”的保证无法确保政策在未来被废除。

裁决出炉后，相关机构拒绝立即置评。白宫和国土安全部至今未公开回应。但外界普遍预期，特朗普政府将会上诉，试图维持对庇护州的财政压力。

这一判决是特朗普数月来针对庇护州战略的最新挫败。今年一月，他重返白宫后签署行政命令，要求联邦机构确保庇护司法管辖区“无法获得联邦资金”。随后司法部、住房和城市发展部等部门也跟进，尝试切断相关城市的补助，引发连串诉讼。就在上个月，旧金山一名联邦法官已阻止政府切断对洛杉矶、芝加哥、旧金山、波士顿等近三十个地方的拨款。

特朗普阵营的理由很直接：庇护政策让 ICE 难以执行任务，纵容非法移民，包括部分犯罪分子。而庇护州则坚持，强迫地方警察充当移民执法力量，将严重破坏社区信任，让移民群体害怕报警或配合调查，反而削弱治安。

这场拉锯战的背后，是美国移民与联邦资金分配的长期政治斗争。法院此次判决无疑为庇护州赢得一场关键胜利，但随着特朗普政府誓言继续推进反庇护战略，未来仍将充满法律与政治上的碰撞。

这不仅是一场资金之争，更是一场关于联邦与州权力边界的较量。灾难救助是否该被政治化，移民执法是否能凌驾于宪法之上，已成为美国社会必须回答的问题。

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