暂缓递解是什么，为什么要暂缓递解，它的主要受众群体是谁？
暂缓递解（Withholding of Removal）是美国移民法中的一种保护措施，适用于那些面临递解出境（驱逐）但因特殊原因不能被强制遣返回母国的人。它与庇护申请类似，但标准更高，且获得的权益有限。
1. 暂缓递解的定义
暂缓递解是指移民法官裁定申请人不能被递解回其母国，因为回国后有极高的可能性（超过50%）遭受迫害。一旦获得此保护，移民局不能将申请人遣返回危险国家，但不授予永久居留权（绿卡）。
这种保护基于《移民和国籍法》第241（b）（3）条款，并与美国加入的《联合国难民公约》及《防止酷刑公约》（CAT）相关。
2. 为什么需要暂缓递解？
暂缓递解的主要目的是防止人道主义灾难，保护申请人免受迫害和酷刑。以下是常见的原因：
- 迫害风险高：申请人返回母国后，因种族、宗教、国籍、特定社会群体或政治观点，有超过50%的可能性遭受严重迫害。
- 庇护申请失败：某些申请人未能满足庇护的较低标准，但仍能满足暂缓递解的更高标准。
- 保护基本人权：美国作为《防止酷刑公约》的签署国，承诺不将人遣返回酷刑之地。
- 避免死亡或虐待：许多申请人面临被迫害、监禁、酷刑甚至生命威胁的风险。
3. 暂缓递解的主要受众群体
暂缓递解的受众通常包括以下几类人群：
1. 庇护失败者
- 申请人未能在一年内提交庇护申请，失去庇护资格，但仍能证明回国存在重大迫害风险。
- 因某些不符条件（如犯罪记录）被拒绝庇护，但仍面临迫害风险。
2. 面临严重迫害风险的人
- 申请人因政治观点、宗教信仰、种族或特定社会群体身份，面临逮捕、酷刑、强迫劳动或其他严重虐待。
3. 曾有不良移民记录的人
- 曾非法入境、逾期居留，但因迫害风险不适合被递解。
4. 受特定社会群体迫害者
- LGBTQ+群体、家庭暴力受害者、反对犯罪集团的个人等。
4. 暂缓递解与庇护的区别
5. 申请暂缓递解的条件
申请人需满足以下条件：
- 面临迫害风险：能证明返回母国后，基于受保护理由（如种族、宗教、政治观点）将有超过50%的可能性遭受迫害。
- 非严重罪犯：不得有涉及道德败坏的重罪（如谋杀、人口贩运等）。
- 递解程序中：申请人必须在递解程序中提出请求，通常作为庇护失败后的补充防御。
6. 暂缓递解的权利和限制
权利：
- 免被递解：不能被遣返至危险国家。
- 工作许可：可申请工作许可证（EAD）。
- 长期居留：可在美国合法居住，无需担心被驱逐。
限制：
- 无法申请绿卡：不同于庇护，暂缓递解不授予永久居留权。
- 不能申请家属来美：该保护仅适用于申请人本人，无法将家人带来美国。
- 无法出国旅行：申请人不能获得回美旅行证（Advance Parole）。
7. 如何申请暂缓递解？
- 提交I-589表格：与庇护申请表相同，且不需额外费用。
- 提供证据：包括个人陈述、威胁信件、医疗记录、新闻报道和专家证词等。
- 出庭答辩：在移民法庭上陈述案情，接受法官和政府律师的质询。
8. 申请成功的关键
- 可信的个人陈述：清晰、连贯、无矛盾地描述遭遇和担忧。
- 强有力的证据：证明回国将面临迫害的客观风险。
- 合法合规的记录：未犯重罪或危害公共安全的行为。
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