拆解教育部第一刀？美政府启动计划：310亿教育经费遭强制转移

唐人日报11月19日讯：华盛顿再次掀起风暴。特朗普政府周二宣布，美国教育部将把其六项规模最大的拨款项目移交联邦行政体系的其他部门管理，这一步骤被普遍视为“正式开始关闭教育部”的标志性行动。此举迅速引发政界震动、专家质疑与民主党强烈反弹，教育领域面临重大重组。

图：路透社

根据教育部高级官员确认，被移交的是教育部 K-12 和高等教育办公室所管理的超过 310 亿美元拨款体系，包括对学区的核心支持项目、大学项目及关键联邦教育资金。

这些拨款将转交给 劳工部（DOL） 管理，意味着美国学校经费的流向、监督方式与政策主导权都将发生根本变化。劳工部将接管教育经费，被视为将“教育”转向“劳动力培训”轨道的明确信号。

与此同时，其他联邦部门也将接手教育部长期管理的关键资助管线：
• 卫生与公共服务部（HHS） 将接管两个教育项目：
1）帮助大学生父母获得育儿服务的拨款；
2）外国医学院认证项目。
• 国务院（State Department） 将接管所有外语项目，包括重要的语言沉浸式教学与海外交流计划。
• 内政部（DOI） 将接管美洲原住民教育项目，尤其是印第安人教育局（BIE）相关经费。

这些项目是教育部长期运行体系的根基，而将它们整体拆分，被视为史无前例的行政行为。教育部官员公开承认，这是“跨机构协议（IAA）”的一部分，属于行政部门内部的功能再分配。

然而，尽管动作巨大，教育部尚未触及其 1.6 万亿美元学生贷款系统。该官员透露，他们正在“探索”未来将学生贷款也移交到其他部门的路径。若这一步实施，教育部实际上将只剩下象征性“空壳”，彻底被边缘化。

特朗普长期以来多次承诺要“关闭教育部”，称其为“臃肿的官僚机构”，并指责其“摧毁美国教育”。周二的动作被视为兑现这一承诺的“核心步骤”。

但此举立刻遭到民主党、教育团体与民权组织的猛烈批评。

多名民主党议员指责政府越权，指出联邦法律明确规定教育拨款的结构与权限由国会设定，而行政部门无权单方面拆分机构职能。预计未来几周内将出现大规模法律诉讼。

教育部官员则反驳称，所有行动基于 1932 年《经济法》（Economy Act），指出联邦部门有权向其他部门采购商品与服务，只要这些服务无法由私营部门以更低成本提供。他们坚持认为跨机构协议“完全合法”。

专家对此表示怀疑。多名公共政策法律学者指出，《经济法》旨在支持机构之间共享服务，而非“拆分机构本身的核心职能”。教育法律专家直言：“你不能用一部 1932 年的行政法来解散一个 1979 年由国会创建的部门。”

政治后果也十分明显。支持者认为此举将“精简政府”、减少教育官僚主义，推动教育向市场和劳动力导向过渡；反对者则警告，这将造成教育系统的混乱，削弱弱势家庭获得联邦支援的能力，尤其是农村地区、低收入学区及美洲原住民社区。

更深层次的关注来自教育界人士。他们表示，过去数十年来，美国教育依靠跨州、跨区的稳定联邦经费来实现平衡，一旦拆分管理，不同部门的政策目标将冲突，使拨款变得不可预测。

当前尚未移交的学生贷款系统被视为“最后一道防线”。一旦政府采取进一步行动，教育部可能彻底失去管理权，使得联邦教育制度进入完全不同的时代。

这场重大重组刚刚开始，却已成为政治战场中心。随着法律挑战、州政府抵制与全国教育组织的抗争逐渐展开，美国教育体系将面临前所未有的震荡，而有关“教育部是否应该存在”的争论，也将在未来数月更加激烈。

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