“够了！”联邦法官喊话特朗普：立即停止加州警卫队联邦化！

唐人日报12月11日讯：美国加州北区联邦法院在上周辩论结束后发布了一项具有全国性影响的禁令，暂时阻止特朗普政府继续联邦化并部署加州国民警卫队至洛杉矶。法官查尔斯·布雷耶指出，此事不仅涉及行政权是否越界，更关乎州权的存续、联邦结构的稳定，以及移民社区所处的现实环境。禁令将持续至下周一中午，为进一步的司法审查争取关键缓冲时间。

图：美联社

六个月前，特朗普政府首次联邦化加州国民警卫队，将约三百名队员转入联邦指挥体系。

按照法律，联邦化本应限于特定危机情形，但政府至今没有提出任何证据表明加州阻碍了联邦法律执行，也没有说明为何需要让这批州兵持续处于联邦控制之下，更引人注意的是，部分加州警卫队随后被调往外州参与执法相关的治安任务，显示这种联邦化并非单纯为应对紧急状况，而是一种结构性权力转移。

图：社交平台/X

法院指出，这类跨州部署正在重塑国民警卫队的功能，使其从地方掌握的防卫力量逐渐转变为可以跨州调动的全国性执法资源。这种资源一旦脱离州政府的制衡，将削弱地方在治安与移民政策上的自主性，使联邦力量能够在任何时刻进入地方社区执行任务。对于移民人口庞大的加州而言，这意味着多年来依靠州政府构建的保护体系可能在结构上遭到削弱，因为警卫队在联邦指挥下不再受州长政策方针的约束。

法官在裁决中强调，国民警卫队的角色具有混合性：它既是军事力量，也承担民事任务。当其被联邦化再跨州调度时，实际效果是为联邦政府增加可直接运用的地面执法力量。法院注意到，部分被调往外州的加州警卫队员已参与与治安管理相邻的任务，显示这种部署模式具备扩散性。若未来联邦继续沿用此方式，其影响将超出加州，在南部及中西部具有严格移民政策的州，警卫队可能成为联邦执行某些执法政策的直接力量，使原本依赖州政府方针形成的“地方防护体系”遭到侵蚀。

特朗普政府在庭上坚持认为，只要第一次联邦化合法，任何后续再次联邦化都应被视为自动合法，且不受法院审查，法院明确否定了这一主张，指出这种解释在法律逻辑上等同于让总统获得对州兵的无限期控制权，使国民警卫队成为行政部门可以随时调用的全国性部队。

这不仅破坏了宪法设计的制衡体系，也使各州失去管理自身警卫力量的实际能力，从而让总统具备通过军事调度影响地方执法格局的可能性。

布雷耶法官在命令中指出，一旦允许这种永久化控制存在，州政府未来将难以阻止联邦将其警卫队带离本州，或重新调回参与任何联邦性质的行动。

对于移民社区而言，这种转变具有现实意义：加州许多城市采取庇护政策，不配合联邦移民执法，而国民警卫队在联邦化后却可能被要求参与联邦行动，使地方保护机制受到削弱，法院强调，军事化力量进入原本由地方掌控的执法体系，将改变社区与政府的关系，使部分群体陷入更深的不安之中。

加州政府之所以提出紧急动议，不仅因为州权受到侵蚀，也因为其理解这项权力扩张将对移民人口密集、依赖地方政策保障的社区造成直接影响。

近年来加州在医疗、教育、警方合作政策上为移民建立了相对稳定的保护结构，但一旦联邦能够绕过州政府调动武装力量进入地方，这种保护结构将出现裂缝，警卫队在联邦命令下参与治安任务，可能使原本由地方定义的执法方式变得更具强制性，而地方政策难以对此形成有效抵制。

法院同时指出，如果加州的诉求得不到支持，这种调度模式将迅速扩散到其他州。对于移民政策更强硬的地区，如德州、佛州和亚利桑那，联邦若进一步获得调动跨州部队的能力，将使其在执行政策时拥有比过去更多的资源与力量。

法院认为，权力结构一旦被改写，其影响将是全国性的，而不仅仅局限于加州。

布雷耶法官引用《联邦党人文集》第51篇，提醒公众宪政结构依赖权力分立和相互制衡，而总统利用国民警卫队持续扩张权力的行为正在冲击这种根基。法院此次发出的禁令不仅是程序上的制止，也是一种对宪法秩序的强调：行政权必须在法律边界内运作，而不是通过战术性调度来积累超出宪法允许的力量。

随着下周一之后的进一步听证推进，这场争议将继续吸引全国的关注。

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