当预算1700亿美元的ICE暴力执法时，没有一座城市“能躲避恐惧”

“世界第13大军队”在芝加哥街头行动：联邦移民执法的军事化扩张与城市恐惧

图：ice羁押无证移民

如果把美国的移民执法体系单独计算为一支“国家军队”，那么它如今的规模和经费，足以排进全球军费排行榜前列，根据多方预算数据推算，美国移民执法体系的整体财政规模，已经相当于全球第13大军队，超过波兰、意大利、澳大利亚、加拿大、土耳其和西班牙等国家，仅次于以色列。

而这一“准军事力量”，正在芝加哥全面展开行动。

自2025年9月以来，芝加哥及周边地区经历了一轮前所未有的联邦执法升级，蒙面、重装的联邦探员出现在社区、街头、医院、收容所和学校附近，使用催泪瓦斯、橡胶子弹和武力驱散抗议者，对居民实施突袭式抓捕。

对许多当地人而言，这已经不再像是执法，而更像是一场针对城市的军事占领。

“把这称为‘占领’是有意义的，因为它本身就是极端、反常和不可接受的。”芝加哥教师工会副主席杰克逊·波特这样形容当前局势。

这一切的背景，是特朗普政府预算中一项规模巨大的拨款调整。

2025年10月1日生效的联邦预算，为移民执法系统一次性注入约1700亿美元新资金，涵盖边境管控、拘留设施扩建、驱逐行动以及对地方执法机构的支持，这笔资金将持续使用至2029年9月，平均每年新增约425亿美元。

仅就拘留系统而言，新的预算中有450亿美元被明确用于扩大拘留容量，使拘留系统的年预算达到约140亿美元，几乎是此前的三倍。这一数字，已经超过全球124个国家的年度军事开支总和，其中包括挪威、巴基斯坦、丹麦、希腊和伊朗。

与此同时，用于移民与海关执法局遣返和执法的预算达到299亿美元，其中包括大规模招募新探员和运输成本。这意味着，联邦移民执法已经从“行政管理工具”，转变为一支高度资金化、装备化、准军事化的力量。

而芝加哥，成为这股力量集中释放的城市之一。

9月8日，国土安全部在芝加哥地区启动所谓“中途岛闪电行动”，官方声称已拘留约800人，但当地组织者指出，联邦机构长期夸大执法成果，数字真实性存疑，然而，他们一致确认的是，暴力程度正在明显升级。

在芝加哥南岸一个以非裔居民为主的社区，一栋五层居民楼在深夜遭到突袭。联邦探员乘坐黑鹰直升机空降，破门而入，将父母和孩子从床上拖走，有些人甚至衣不蔽体，多人被塑料束带捆绑，部分被释放，约40人被直接带走。

在洛根广场附近，一辆联邦执法SUV在小学旁的繁忙街道释放催泪瓦斯，一名路过的家庭带着两岁的孩子被波及。自行动开始以来，联邦探员已在芝加哥地区开枪射击两人，其中一人死亡。死者是38岁的两孩父亲西尔维里奥·比列加斯·冈萨雷斯。

抓捕行动遍布城市各处。

日结工、街头小贩、家政工人、在公园陪孩子的家庭，甚至试图在医院保护他人的市议员，都成为执法目标。探员们驾驶无标识车辆，身穿迷彩战术服，佩戴面罩，在街头游走，教师工会报告称，学校出勤率出现断崖式下滑，许多家庭因恐惧和创伤，不敢送孩子上学。

在伊利诺伊州布罗德维尤的ICE拘留中心外，抗议活动遭到强力镇压。联邦探员向人群发射催泪瓦斯、胡椒弹和橡胶子弹，将抗议者拖行在地。芝加哥国家律师协会记录了多起探员当众拔枪指向抗议者的事件，州警在部分行动中协助封锁人群，为联邦探员实施抓捕创造条件，这引发了当地居民的强烈愤怒。

“我是在抗议绑架行为。”一名使用助行器的抗议者在被驱散前对人群说，“我站在这里是为了人性，是为了无证移民，我认为ICE是恐怖组织，支持ICE的警察也是。”

仅在一个周五，就有18人被捕。

与此同时，

在芝加哥，一名美国海关与边境保护局官员在执法过程中开枪击伤一名女子（最终显示为击毙），事件发生后，国土安全部方面迅速对外发布初步声明。

图：女子最开始礼让ICE车辆先走，ICE随后对她进行拦截盘问

图：目击者描述细节

当时，国土安全部官员、同时也是对外发声代表的 Tricia McLaughlin 通过社交平台发布说法，声称该女子“驾车撞向警车并试图拔枪”，暗示执法人员面临直接致命威胁。

图：视频截图

视频显示，涉事女子并未主动冲撞警车，也不存在拔枪或对执法人员构成即时致命威胁的行为，Thank you画面清晰记录了执法过程，与最初的官方说法存在根本性矛盾。在视频公开后，司法部迅速介入复核，并最终撤销了针对该女子的全部指控。

图：死者

在芝加哥CBP枪击案中，执法记录仪不仅改变了案件走向，也直接改变了当事人的命运。它再次证明，在当前高度军事化的执法环境下，影像证据不只是辅助材料，而是唯一能够制衡权力叙事的工具。

当联邦执法机构掌握武器、话语权和第一时间的信息发布渠道时，如果社会放弃对视频证据的要求，事实本身就可能被永久埋没。

芝加哥正在发生的，不只是执法冲突，而是一场关于谁有权定义真相的现实斗争。

而针对ICE无边际的执法霸权，美国人民已经开始反击。

图：抗议ICE的人群

唐人日报将持续追踪该案后续，包括是否对涉事执法人员启动内部调查、是否存在信息误导责任，以及国土安全部是否会就不实初始声明作出正式说明。

因为如果执法部门可以一次又一次“先讲版本、再被打脸”，而无需承担任何后果，那么下一个受害者，仍然可能只能依靠镜头来自证清白。

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