城市沦为“法外之地”？联邦巡逻队被授权，对三分之二美国人“无令执法”

唐人日报10月14日讯：在特朗普政府推动大规模驱逐计划的背景下，美国边境巡逻队（Border Patrol）正迅速从边境扩张至内陆城市，成为一股无处不在的“联邦街头力量”。这一现象引发了法律界和人权组织的强烈担忧：他们认为，原本用于防范非法入境的机构，正在以“国家安全”为名，将侵略性的执法文化带入美国的城市社区。

图：路透社

依据1946年颁布的《移民与国籍法》条款，边境巡逻人员可以在距离任何国际边界“合理距离”（即100英里）范围内，无需搜查令即可执法。由于这一范围同时涵盖海岸线，美国近三分之二人口都居住在这一区域——包括纽约、洛杉矶、芝加哥和华盛顿特区等大城市。换言之，边境巡逻队几乎可以在美国最繁华的城市中自由行动。

近年来，边境巡逻队频繁出现在城市执法行动中：在芝加哥，一名巡逻人员在抗议活动中多次枪击一名女性；在洛杉矶，骑马的巡逻人员与国民警卫队一同清场；在南加州，一段巡逻人员暴力殴打一名园艺师的视频引发众怒；甚至在纽约移民法庭与华盛顿特区街头，也有人被突然拦截检查身份。执法录像显示，这些行动往往没有搜查令，人员被强行拖出住宅，民众被无差别盘查。法律专家指出，这种行为严重违反了美国宪法第四修正案对“免受无理搜查”的保障。

俄亥俄州立大学法学教授加西亚·埃尔南德斯指出，边境巡逻队“长期以强硬、攻击性方式执法”，其成员多在偏远地区受训，缺乏社区警务经验。而伊利诺伊大学教授黛博拉·安东尼则直言：“海关与边境保护局的问题执法文化，可能是美国最严重的之一。”她警告，巡逻队享有比普通警察更大的自由空间，其行动常游走在宪法边缘。

尽管民权组织多次提起诉讼，效果有限。ACLU（美国公民自由联盟）曾在加州赢得一宗案件，法院裁定边境巡逻队的路检行为违宪；但更多案例中，受害者因难以举证“无理搜查”，最终无法追责。维权者指出，随着边境巡逻力量被用于城市驱逐，普通移民、工人乃至公民都可能成为被“随机盘查”的对象。

曾经只属于边境线的执法，如今已延伸到城市的街头。借助那条模糊的“100英里法规”，美国政府事实上赋予了边境巡逻队一种“流动的无令权力”。当边境逻辑渗透进日常生活，美国的宪法保护也在一步步退缩。

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