国防部“平民伤害缓解”使命被裁撤 后果显现：非战斗人员伤亡或可避免

唐人日报快讯: 标题：国防部“平民伤害缓解”使命被裁撤 后果显现：非战斗人员伤亡或可避免
当前和前任官员表示，如果国防部的“平民伤害缓解与响应”（Civilian Harm Mitigation and Response，简称CHMR）使命没有在新一届政府上台后被大幅削减，过去一年中受伤或丧生的非战斗人员数量很可能会减少。多位曾参与或接触该项目的人士回忆，CHMR曾在若干指挥部内嵌入顾问团队，负责在作战筹划早期绘制“平民环境”图谱、更新“禁打目标清单”（no‑strike list），并在武力使用前提供风险评估。
CHMR在2022年以行动计划和国防部指令形式被制度化后，约有两百名人员参与，其中在国防部近旁设立的平民保护卓越中心（Civilian Protection Center of Excellence）也承担协调职能。然而，随着新一届政府推行裁减与强调“致命性”（lethality）的作战优先，原有的顾问团队大幅被解编：有前官员称，约九成职位被取消，多个战区的十人小组被缩减为仅余一人。
官员们警告，这一改变并非纯粹行政调整，而是影响作战文化和规则执行的重大转变。自项目被削弱以来，全球范围内的打击次数和致命性事件显著增加；有统计显示，某些地区的空袭和定点打击在短期内明显攀升，非战斗人员伤亡随之上升。批评者认为，当减少对平民伤害的制度性约束被削弱时，军事决策对附带伤害的容忍度提高，长期将削弱情报收集能力并助长敌对组织的招募。
支持CHMR的前线人员与部分军中领导曾在参院听证和内部简报中为该使命辩护，称其能将保护平民的考量自然嵌入作战计划，而非成为事后“附加负担”。但在新的政策导向下，这套制度未能得到持续的资源和授权，许多曾被指派参与评估与缓解工作的专家选擇了离职或被重新分配。
当前的局面让军内外观察者担忧：当保护平民的机制被削弱，短期的战术“灵活性”或许增加，但长期的战略代价难以估量——包括国际舆论压力、法律风险以及激化冲突的可能性。决策层是否会重新评估这类职能的价值，或寻求在指挥效率与平民保护之间找到新的平衡，仍有待观察。

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