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1月20日（周一)就职后，特朗普总统行使强有力的总统权力，开始对非法移民进行全面打击，指派军队负责边境执法，将贩毒集团和黑帮指定为恐怖组织，停止接受庇护和难民，取消出生公民权，对部分国家的移民执行严格背景审查。

图：美国总统特朗普

这政策被称为“特朗普移民新政2.0”，涉及庇护制度、出生公民权、海关执法和难民入境等多个领域，今天，我们就针对上述问题好好聊一聊。

一、暂停庇护，重启“留在墨西哥”计划

特朗普总统当天下午发布行政命令， “无限期”授权联邦机构快速驱逐或遣返入境者的命令，特朗普称移民对美国边境的“入侵”威胁了国家安全和公共健康。

为了加强边境安全，特朗普命令立即恢复美墨边境墙的建设，并重新启动“留在墨西哥”政策。

该政策要求移民在墨西哥边境等待庇护听证会。拜登政府上任后不久就暂停了这项政策。

此刻，特朗普欲重启该计划。

但恢复该计划需要墨西哥政府的同意，但墨西哥政府尚未公开同意。

图：组队前往美国的非法移民

二、宣布进入国家紧急状态，增加边境军事力量

特朗普称美墨边境的局势“对我们的国家构成了严重威胁”。

总统命令国防部在美墨边境投入更多美军资源和人力，并要求官员根据需要部署“尽可能多的部队或武装部队成员”，以帮助国土安全部获得对边境的“完全行动控制”。

三、30天内，终止儿童出生公民权

特朗普提出了一项颇具争议的计划，试图扩大非法移民和部分持有临时签证者的出生公民权。他要求联邦机构在未来30天停止向符合上述条件的儿童提供护照和公民身份证明。

美国政府长期以来对美国宪法的解释是：“所有在美国出生或归化美国并受美国管辖的人，都是美国公民和其所居住州的公民。”

特朗普的极端政策立即引发了广泛的法律质疑，美国公民自由联盟等组织已向联邦法院提起诉讼。

四、将帮派、卡特尔组织定性为恐怖组织

特朗普的新政还将一些主要控制移民和毒品流动的贩毒集团和黑帮组织指定为外国恐怖组织。

政府官员表示，相关行动将援引《外国人和煽动叛乱法》，以“反侵略”为由加速驱逐对美国进行“掠夺性入侵和侵略”的帮派和贩毒集团成员。

五、停止“CBP One”预约程序，暂停接收难民

特朗普宣布暂停美国的难民收容计划。

他认为，这项政策给接收社区带来了沉重的负担。特朗普命令联邦机构重新审查难民收容的必要性，并在暂停期间“停止通过 CBP One 应用程序”安排难民入境。

美国政府估计，当时约有 27 万移民在墨西哥，试图通过 CBP One 应用程序预约进入美国，但预约流程却被叫停。

特朗普政府宣布，不会再发放新的预约，也不会尊重未来三周已经安排的约 3 万个预约。

在新冠疫情后，美国的难民接纳数量跌至历史最低水平。此后，拜登政府重建了难民接纳计划。

特朗普表示“仅在特定情况下才会对难民恢复入境的法令”。同时，他允许官员们根据具体情况对暂停接纳难民做出一些豁免。

六、促进大规模驱逐非法移民的竞选承诺的措施

特朗普政府呼吁各州和地方执法部门通过287(g)协议与联邦机构合作，协助驱逐非法移民的执法行动。

依据287(g) 协议，地方执法部门将被允许“在国土安全部长的指导和监督下监督对美国境内外国人的调查、逮捕或拘留”。

七、对谋杀执法人员或犯下“死罪”的非法移民判处死刑

特朗普指示司法部长对非法移民中涉及谋杀执法人员和犯下“死罪”的个人判处死刑。这一政策目标非常明确：通过极端严厉的法律手段震慑犯罪分子，保护执法人员和美国社会的安全。

政策背景：
- 美国的法律体系对杀害执法人员的犯罪行为一向持零容忍态度，且在许多州，这类案件本就可以判处死刑。
- 特朗普将这一政策聚焦于非法移民，意图通过将其与严重犯罪挂钩来强化执法力度，同时回应公众对非法移民可能带来的安全威胁的担忧。
政策意图：
- 加强对执法人员的保护，表阐述政府在打击针对执法机构暴力行为上的决心。
- 向非法移民发出强烈信号，即任何试图在美国犯下严重罪行的人都将面临最严厉的法律后果。
潜在争议：
- 这项政策可能会引发法律和人权层面的质疑。批评者可能认为，将非法移民与严重犯罪直接挂钩是一种标签化处理方式，可能加剧种族偏见。
- 死刑在美国部分地区已经是一个高度敏感的话题，围绕其伦理和司法公平性的问题或将再次成为焦点。

八、限制来自无法进行适当审查国家的移民

特朗普指示联邦机构提出建议，以进一步限制来自无法对公民进行适当审查的国家的移民。这一政策的核心是强化国家安全，通过筛选移民来源国来防范潜在威胁。

政策背景：
- 这一主张可以追溯到特朗普政府早期推行的“旅行禁令”，当时就已禁止来自部分龙国、中东和非洲国家的人员入境，理由是这些国家的身份审查体系不足以提供可信的背景调查。
- 此类政策的出发点在于防范恐怖主义和犯罪活动的渗透。
政策实施：
- 确定哪些国家无法提供可信的身份审查可能基于多方面因素，包括外交关系、技术能力和国内治理水平。
- 具体措施可能包括全面禁止移民，或仅对某些签证类型实施限制。
影响与争议：
- 正面效果：对美国国家安全提供进一步的保障，避免高风险群体进入美国。
- 负面影响：可能被视为针对特定国家或种族群体的歧视性措施，尤其是影响到家庭团聚或合法难民的救助问题。

这两项政策的核心目标是通过更严厉的移民控制和犯罪打击措施来强化国家安全。但仅第二项来说，它更加倾向于暗指龙国非法移民。

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特朗普的新移民政策充满争议，预计未来将来自六个月的强烈反对和法律挑战。

多个州政府已公开表示不会支持特朗普的强硬政策。

批评者认为，大规模扩大和限制措施可能引发重大危机，尤其是对少数移民群体的影响。

然而，特朗普坚称其政策的出发点是恢复边境秩序和国家安全。他表示，这些措施不仅是兑现竞选承诺的关键，也是保护美国人民和国家主权的必要行动。

“作为总司令，我最大的责任就是保卫我们的国家免受威胁和入侵，这就是我要做的。”——特朗普在就职演说中说。