全国首个！加州签署法律全面封杀学校餐超加工食品，十年内彻底禁售

唐人日报10月10日讯：美国加利福尼亚州再次走在全国公共健康政策的前沿。州长加文·纽森（Gavin Newsom）10月8日签署了一项具有里程碑意义的新法案，宣布将在未来十年内逐步淘汰学校膳食中的“超加工食品”，成为全美首个采取此举的州。这项法律标志着加州在儿童健康和学校营养改革方面迈出关键一步，也引发了全美范围内的广泛讨论与争议。

图：Mario Tama/Getty Images

根据新法，加州公共卫生部必须在2028年年中之前正式界定“受关注的超加工食品”和“受限学校食品”的标准。到2029年7月，学区需开始逐步淘汰这些食品；到2032年，供应商将被禁止向学校出售相关产品；到2035年7月，这些食品将全面退出学校早餐和午餐菜单。

所谓“超加工食品”，指的是经过高度工业化处理、含有家庭厨房中不常见成分的产品，如人工香精、乳化剂、甜味剂和防腐剂。根据巴西研究团队开发的“NOVA系统”定义，它们往往高糖、高盐、高脂，却营养密度极低。研究显示，美国人摄入的热量中超过一半来自这类食品，长期食用与肥胖、糖尿病、心脏病等慢性疾病风险上升密切相关。

纽森在签署仪式上表示，加州不会等待华盛顿采取行动，而是要主动为下一代建立健康饮食标准。“我们过去带头去除学校中的有害色素，如今要更进一步，”他说，“我们希望每个加州学生都能吃上健康、美味、能帮助他们茁壮成长的餐食。”在他身旁，第一夫人詹妮弗·西贝尔·纽森和多位立法者共同见证了这一时刻。州政府此前已通过行政命令，要求公共卫生部研究限制超加工食品的健康风险，并于2023年签署法律，禁止学校使用特定人工色素。

然而，政策一出，随即引发激烈争议。消费者品牌协会批评该法“定义模糊、执行困难”，警告可能误伤部分营养食品。发言人约翰·休伊特称：“学校食品供应严格遵循联邦与州的营养标准。过度立法可能减少孩子获取健康食品的机会。”学校董事会协会发言人特洛伊·弗林特则担忧财政压力。他指出，学区需要在没有额外资金支持的情况下替换菜单，“这意味着要从其他教育项目中挪钱来支付新任务。”参议院预算委员会的分析也显示，该政策可能显著提高食品采购成本，具体金额尚难估算。

尽管存在争议，不少学区已提前展开行动。摩根山联合学区营养主任、前厨师迈克尔·乔赫纳早在八年前便推动从“冷冻加工食品”向“本地手工烹饪”转型。他说：“新冠疫情让我意识到，我们不该依赖大规模工厂生产，而应支持本地农户。”如今，他的学校菜单完全去除了含糖谷物、果汁、调味牛奶、鸡块、薯条等项目，取而代之的是新鲜食材制成的有机餐点——包括从头烤制的披萨。“这项法律让我很兴奋，”乔赫纳说，“学生们将有更多健康选择和口味变化。真正的多样性来自食材，而不是人工添加物。”

萨克拉门托儿科医生拉文德·凯拉在立法听证会上指出，超加工食品已成为儿童慢性病增长的主要推手。“我们在诊所看到越来越多的孩子出现肥胖、血糖异常和早发高血压，”他说，“如果学校食堂继续提供这类食品，我们等于在用孩子的健康换取便利。”他强调，这项禁令并非“反食品工业”的政治表态，而是公共卫生的防御性举措。“就像曾经禁止含铅汽油一样，现在我们必须对儿童饮食采取行动。”

随着这项法律的颁布，加州再次扮演“公共健康试验田”的角色。全美已有上百项类似法案正在各州议会中酝酿，涉及人工染料、乳化剂、甜味剂等食品化学成分的监管。华盛顿的联邦机构——包括疾病控制与预防中心和食品药品监督管理局——也在研究制定全国性“超加工食品定义”标准。专家认为，加州的行动可能成为全国食品政策改革的模板。一位食品政策学者指出：“当加州设立新标准，全国供应链都会跟着调整。这不仅是一项州级法规，而是一次产业层面的信号。”

这场“餐盘上的革命”才刚刚开始。支持者认为，它将为美国孩子重建健康饮食文化；反对者则担心它带来财政压力和执行混乱。但无论如何，加州正推动全国重新思考一个长期被忽视的问题：在工业化食品时代，我们到底在喂养怎样的一代人？当校餐不再是冷冻鸡块、果汁盒与糖霜麦片，而是一盘真正来自农田的午餐，也许，这场十年的改革，值得等待。

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