借命案收紧移民?特朗普深夜下令!全面暂停签证抽签项目

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唐人日报12月22日讯:在一周内接连发生的校园血案震动新英格兰地区之后,特朗普总统于周四晚间下令,立即暂停多元化移民签证抽签项目(DV)。这一决定,源于执法部门的初步调查结论:涉嫌杀害两名布朗大学学生、并与一名麻省理工学院教授遇害案有关的嫌疑人,正是通过该抽签项目进入美国。

图:路透社

国土安全部长克里斯蒂·诺姆随后在社交平台发布声明,措辞强硬:“这个可恶的人本不该被允许进入我们的国家。根据总统指示,我已要求美国公民及移民服务局暂停DV项目,确保不会再有美国人因这一灾难性的项目受到伤害。”命令即刻生效,涉及正在进行与即将启动的相关流程。

警方确认,48岁的葡萄牙籍男子克劳迪奥·内维斯·瓦伦特(Cláudio Neves Valente)于周四晚在新罕布什尔州塞勒姆的一处仓库被发现自缢身亡。执法部门将其认定为12月13日布朗大学校园附近枪击案的主要嫌疑人,该案造成两名学生——埃拉·库克(Ella Cook)与穆罕默德·阿齐兹·乌穆尔佐科夫(Muhammad Aziz Umurzokov)死亡、另有九人受伤;同时,他也被列为12月15日麻省理工学院核科学教授努诺·洛雷罗(Nuno Loureiro)被害案的嫌疑人。案件时间线紧凑、跨州发生,迅速引发联邦层级的关注。

调查显示,瓦伦特于2017年通过多元化移民(DV1)签证抽签获准入境,数月后获得永久居民身份。其早年经历同样引人注目:他曾在布朗大学注册物理学研究生课程,于2000—2001学年就读,2001年4月请假,2003年正式退学。警方目前仍在核查他在2017年至案发期间的居住与行踪记录,已知的最后地址位于佛罗里达州迈阿密。

多元化移民签证项目由1990年《移民法》设立,每年提供最多5万个名额,通过随机抽签方式,向过去五年对美移民数量较低的国家申请人倾斜。2025年度抽签吸引了近2000万人参与,最终约13.1万人及其配偶被选中;其中,葡萄牙获得38个名额。项目长期存在争议:支持者认为它扩大了移民来源的多样性;反对者则质疑其随机性与安全筛查强度。

特朗普此次“按下暂停键”,并非首次点名该项目。早在2017年曼哈顿下城哈德逊河自行车道袭击后,他就曾呼吁终止DV项目。那起案件中,乌兹别克斯坦籍嫌疑人赛福洛·赛波夫(Sayfullo Saipov)同样通过抽签签证入境,驾驶皮卡冲撞人群,造成8人死亡、11人受伤;赛波夫已于2023年被判处八项无期徒刑加260年。

然而,此次决定的政治与政策含义更为复杂。一方面,白宫将暂停令界定为紧急公共安全措施,强调在重大暴力事件的阴影下,必须“先止血、再评估”;另一方面,批评者警告,个案不应直接等同于制度失败,尤其在嫌疑人已死亡、司法审理无法展开的情况下,仓促暂停可能放大恐慌、收缩合法移民通道。

执法与移民安全的张力,正是在这条分界线上集中爆发。支持暂停的一方指出:随机抽签的设计,使项目天然更难进行前置风险画像;在全球安全环境复杂化的当下,任何入口都需要更严格的筛查与持续审查。反对者则反驳:DV项目本身并不免于背景审查,问题在于跨年限的后续监测与信息共享;把所有风险归咎于“抽签”,可能掩盖真正需要修补的环节。

校园方面,麻省理工学院与布朗大学均已加强安保,并为受影响师生提供心理支持。社区层面的震荡仍在扩散:两起案件相隔仅两天,受害者身份横跨学生与教授,令“学术空间是否仍然安全”的问题被反复追问。

白宫官员透露,暂停并非终局,而是全面评估的起点。接下来数周,国土安全部将与司法部、情报机构协同,重新审视DV项目的筛查流程、数据联通、入境后跟踪与州—联邦信息回传机制;不排除在恢复前引入更高门槛,甚至推动立法层面的结构性调整。

在悲剧的余波中,一个现实问题被摆到台面上:当安全与开放发生碰撞,政策的反应速度是否会压过证据与比例原则?暂停令的即时性,回应了公众的焦虑;但它也把更艰难的抉择推到眼前——如何在不把个案绝对化的前提下,修补制度漏洞,避免下一次警报以同样的方式响起。

枪声已经停歇,嫌疑人也已死亡。接下来,真正需要回答的,是制度如何改变,才能让“暂停”不再只是政治姿态,而是通向更安全、也更审慎的长期方案。

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