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引言：已经进入移民法庭程序的中国籍听证人员，将面临更加严苛的庇护申请标准，肉眼可见的通过率降低，遣返程序加快。

在美国前总统唐纳德·特朗普公开向中国示好“如果美中两国联手，我们可以解决世界上所有的问题。”的背景之下，美国和中国的蜜月期随时降临，遣返中国非法移民的脚步将开启疾行模式。

一、中国配合遣返，半年安排四架包机

12月9日，美国国土安全部（DHS）发布公告，确认当日通过美国移民与海关执法局（ICE）向中国遣返非法移民。这是美国在不到六个月内第四次通过包机将非法移民送返中国，显示出美中之间在移民遣返合作上的新趋势。

公告虽然未透露具体遣返人数，但自今年6月以来，美国先后通过大型包机将超过350名非法入境的中国公民遣返回国。

相比此前，中国政府更为积极地配合了遣返行动，这标志着美中“执法合作”的推进，同时也让非法入境的中国移民处境愈加艰难。

二、中国“走线潮客”增长最快

自2022年底中国结束长达三年的疫情封控以来，赴美寻求庇护的中国公民数量急剧攀升，截至至2024年，据美国海关与边境保护局（CBP）统计，非法入境美国的人数已达到约1200万：

2023财年，有超过37,000名中国移民在美墨边境被捕，是2022年的十倍；2023年12月单月，南部边境逮捕中国移民人数高达5,951人，创历史新高。

根据美国海关与边境保护局（CBP）的数据，2024财年前四个月（即2023年10月至2024年1月），共有18,755名中国公民非法入境，而2023年一年，就有37,000多名中国公民被拘留。

这一趋势表明，中国已成为非法入境移民增长最快的来源国之一。

图：2023年10月24日，在加利福尼亚州雅库姆巴附近，一名来自中国的男子在与其他人一起等待处理庇护申请时，从一名志愿者手中接过一碗燕麦粥。

三、动机各异，寻求政治庇护

“走线客”通过南美、墨西哥等地辗转入境美国的现象已经成为趋势。他们的动机各异，但共同点在于试图通过美国的政治庇护制度寻求合法身份。但在移民监狱的恐惧面谈环节，很多人遭到驱逐出境。

有些人进入美国后会很快被释放，但这并不代表他们彻底安全。被释放只是意味着他们需要在社区中继续处理移民手续，而他们的身份问题并未得到最终解决。

另一方面，也有一些人会被直接关押在移民拘留中心，进入所谓的“快速递解”程序。

在拘留期间，如果有人声称害怕回国，担心会因为宗教、政治或民族背景而遭受迫害，他们可以申请进行“可信恐惧面谈”。

这是移民程序中的重要一步，也是决定他们能否继续留在美国的重要环节。

通过面谈后，他们可能会暂时获释，等待法庭审理自己的庇护申请；也有可能继续被关押，直到案件获得进一步处理。

对于未能通过面谈的人来说，情况会更加复杂。

此时，他们通常会收到递解令，意味着他们可能随时面临被遣返回国的风险。不过，美国移民法允许这些人在一定条件下申请向法院复核决定，这给了他们一次重新争取庇护的机会。

这个过程虽然看似有明确的规则，但实际上并不固定。

有些人即使未能通过初步程序，也可能因为没有护照等原因而暂时无法被遣返；而有些人可能在拘留数月甚至一年后被释放，继续留在美国等待结果。

尽管如此，对于很多人来说，这个程序依然是漫长且不确定的，随时可能面临政策变化或个案处理的不确定性，而被释放的人员的保释金却在逐级增加。

图：个案申请人的保释金高达25000美元（不含律师费、担保人等前置费用）

1. 案例一：维权人士段斯基春霞

今年9月，来自印度的的维权人士段斯基春霞“走线”进入美国加州，随后被羁押。首轮“可信恐惧面谈”未通过，差点被送上12月9日的遣返航班。在律师的协助下，她获得第二次申辩机会，暂时避免遣返。

段斯基春霞的案例反映出政治庇护申请的高标准：申请人必须证明返回印度将遭受基于政治、宗教、种族等原因的迫害，而提供证据的难度大幅提升。

2. 案例二：吴斯坦玉华吴斯坦玉华2019年进入加拿大，因疫苗争议失业后非法入境美国。今年6月，其在试图返回加拿大时被捕，现正等待遣返期间的听证会。

吴斯坦玉华的情况备受关注，但即便其持有准人道主义身份，基于美国庇护法案相关程序，依旧面临遣返风险。这些案例表明，尽管美国提供政治庇护途径，但政策正逐渐收紧，尤其在特朗普和共和党主导的政策环境下，审查标准愈发严格。

四、美中“执法合作”：换囚与遣返背后

值得注意的是，近期美中两国之间的换囚与遣返行动明显增多。纽约华人律师事务所郭律师指出：“中方过去对遣返持消极态度，但近来通过‘执法合作’的框架顺势接受了遣返人员。”中美之间的合作包括：

换囚行动：美方释放在押的中国公民，而中方则释放长期关押的美国人；
遣返合作：中方愿意接受通过包机送回的非法移民，作为执法合作的一部分。

中方的立场在于维护国内的安全秩序，而美方则试图通过遣返显示边境管控的强硬立场，尤其是在特朗普大选强推“反非法移民”议题的背景下，“铁腕驱逐”、“史上最大规模驱逐行动”不绝于耳，搅得1200万非法移民天翻地覆。

五、政治庇护收紧，通过率降低

1. 政策背景：拜登与特朗普分歧

拜登政府在2024财年通过行政命令设置庇护申请“熔断机制”，即每日非法移民入境人数超过2,500人时，立即暂停庇护申请；
特朗普政府计划在上任后进行史上大规模非法移民遣返计划，甚至考虑动用紧急状态及军队协助执行。

这种政策收紧使得中国移民的政治庇护申请成功率面临挑战。

2. 遣返执行的复杂性

虽然美国对非法移民进行快速递解，但也存在执行困难：

缺少护照与旅行证：若中方拒绝签发旅行证，美方可能无法遣返；
移民监与上诉程序：被递解的中国移民可通过法律途径延缓遣返，如申请“可信恐惧面谈”或提出上诉。

与此同时，美国国内对非法移民的态度正趋向分裂。以芝加哥为代表的“庇护城市”政策持续受到保守派批评。

市长布兰登·约翰逊在庇护政策上与联邦政府协作，提供非法移民临时居所及医疗服务的政策引发了争议，有居民甚至呼吁将约翰逊“判叛国罪”，认为他未优先考虑本地居民利益。

这反映了美国社会对移民问题的高度两极化：保守派强调“美国公民优先”，对非法移民采取强硬立场；进步派主张人道主义援助，给予移民更多机会。但两党打架，非法移民受伤。

七、“走线客”的焦虑与未来

面对遣返潮和政策收紧，许多“走线客”与非法移民群体普遍处于焦虑状态：

身份困境：未获合法身份者面临被捕与遣返的风险；
绿卡持有者：担心新政对绿卡政策的连带影响；
经济压力：许多人被迫从事低薪、无保障的工作，生活举步维艰。

“特朗普上台后，所有人都担心被遣返，不只是走线客，连拿绿卡的人也会害怕。”这种现实让很多移民面临心理压力。他们不仅要为自己的案件争取更多的机会，还要面对可能被遣返的巨大不确定性。

纽约华人法律服务中心精办移民申请、移民监狱保释、恐惧面谈环节保释。【Phone：929-789-1391 ，地址：3915 Main Street，418，Flushing NY 11354 。周一到周五AM10:00-PM18:00 人不能成功从监狱出来，只收基本律师费用】表示：

非法移民、美中政治博弈的牺牲品

美国半年内四次向中国遣返非法移民，反映了美中执法合作的加强，同时也预示着未来政治庇护门槛提高，生存与身份的挑战更加艰难。非法移民问题无疑是美中博弈的一部分，在政治与人道、执法与庇护之间，数十万寻求新生活的移民个体必然受到波及。

对于这些移民而言，未来充满不确定性，而合法的途径与扎实的证据将成为他们在美国寻求立足之地的关键。未来，不论美中如何平衡移民问题，在美的中国籍个案听证会人员的命运，都将不可避免的迎来挑战。而对该群体而言，如何合法寻求庇护与身份保护，将是他们面对的最大难题。——
随着中美关系的缓和中美蜜月期随时降临，肉眼可见的,遣返航班一定会越来越频繁，大势之下,祝君好运。