“一把火烧掉一年收成”！河北一老人因烧秸秆被罚2000元

唐人日报10月17日讯：河北省廊坊市永清县三圣口乡，一位年近七旬的农民因被指“露天焚烧秸秆”被执法队处以2000元罚款。这笔钱几乎是老人一年辛勤劳作的全部收入。事件曝光后引发舆论哗然，网友痛批：“治理污染不能变成惩罚穷人的运动。”

据村民介绍，当天傍晚，村口地头升起一股白烟，执法人员随即赶到。老人解释，那只是他清理杂草时点燃的一堆废枝，火势很小，未蔓延到田间。然而执法队认定其为“露天焚烧秸秆污染环境”，当场下达罚单，要求缴纳2000元罚款。整个过程不到十分钟，既无取证，也未允许申辩。老人被吓得连鞋都没穿好，哆嗦着签下罚单。

“他一年种几亩地，收成好时也就两三千元。这罚款就是要命的钱。”邻居愤愤地说。村里人都知道，这位老人独居，靠种地和低保维生。罚单下达后，他连夜坐在地头哭泣，嘴里念叨：“我这把年纪，还能种几年地？现在种一年的粮都赔进去了。”

秸秆禁烧政策推行多年，初衷是减少空气污染、改善生态环境。但在一些地方，执行过程早已变味。上级部门层层下达“零容忍”“一律处罚”的指标，基层干部面临考核压力，只能“发现即罚”，甚至将是否有“火点”作为政绩评比依据。于是，原本应科学管理的环保工作，成了一场针对农民的“罚款运动”。

有基层工作人员私下透露：“卫星图每天监测，一有火点乡镇就要被通报批评，罚我们几千块。为了自保，只能对农户下手。”在这条行政压力链上，责任层层传导，直到落到最弱势的群体身上——农民成了政策的“替罪羊”。

事实上，秸秆焚烧问题的根源在于“无法处置”。农民不是不懂环保，而是没处放、没法运。秸秆还田机械价格高昂，每亩地粉碎成本约150元，而回收渠道稀缺、补贴不到位。对多数农户而言，点燃一把火是无奈之举，而不是恶意违法。

法律专家指出，《行政处罚法》要求执法须“与过错程度相适应”，罚款应兼顾社会效果和个人承受能力。对一名靠种地为生的老人动辄罚款数千元，既缺乏比例原则，也违背公共管理的人道精神。

事件曝光后，永清县政府回应称，已介入调查，并将核查执法过程是否存在不当行为。官方承诺，如发现程序不合法或处罚过重，将依法纠正。然而舆论并未平息。许多网友呼吁，地方政府应公布执法依据及证据，不能以“生态之名”掩盖“懒政之实”。

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