美环保署长警告：若政府停摆持续至11月 将迫使89%员工休假

唐人日报10月30日讯：美国环境保护署（EPA）署长李·泽尔丁（Lee Zeldin）周二警告称，如果联邦政府关门继续拖延至11月，EPA将不得不让约12,000名员工中的89%被迫休假。这意味着几乎所有关键的环保监管、污染治理与公共安全项目都将陷入停滞，引发外界对环境风险与执法真空的担忧。

图：美联社

泽尔丁在华盛顿EPA总部举行记者会时表示，当前已有约4,000名员工被临时停工，但机构仍依靠“多年结转资金”维持运作。“我们正在靠过去剩下的一点余力支撑，”他说，“但如果关门进入11月第一周或第二周，我们将别无选择，只能进入第三阶段——那意味着几乎所有项目都要暂停。”

EPA负责监管美国的空气、水、土壤及化学污染，是美国最重要的环境与公共健康机构之一。泽尔丁警告说，停摆带来的最大风险在于监管空白。“我们的科学家无法监测空气质量，清理小组无法处理有害废弃物，项目管理人员无法批准棕地治理资金，甚至公众投诉都可能无人受理。”

这场危机不仅是行政停滞，更被视为一场政治僵局的直接后果。泽尔丁指出，参议院民主党已连续13次阻止恢复政府开支的投票，使得政府机构无法获得新一轮拨款。“民主党人为了政治斗争而斗争，”他批评道，“他们声称在捍卫财政责任，但实际上，他们正让普通美国人承担代价。”

EPA的停摆效应正在向外扩散。受预算冻结影响，多个长期项目被迫中止，包括污染地块修复计划、棕地（Brownfields）再开发项目及对大型工业排放的审查。EPA原计划在10月底启动新一轮化学品安全审查与温室气体排放规则的公众意见征询，也因停摆被无限期推迟。泽尔丁表示：“在停摆期间，我们无法发布新的监管规则，也不能进行公众听证，这几乎等于暂停执法。”

同时，EPA内部的科研与技术人员也受到波及。由于实验室缺乏运作经费，多项研究被迫中断，包括气候监测项目、毒理实验以及区域空气监测计划。一位不具名的EPA官员在会后透露：“我们的数据采集系统仍在运行，但没有足够人手去分析。这就像拥有雷达却没人读屏幕。”

泽尔丁在讲话中还提及当前的财政现实。他解释，EPA“多年结转资金”正在快速消耗，而行政运作成本——包括安全、信息技术、实验室维护及合同服务——都无法无限期维持。他强调：“这些缓冲资金只够我们坚持数周，而非数月。除非国会恢复拨款，否则机构运作将全面停滞。”

这场危机也引起环保团体和州政府的强烈反应。环保组织“地球之友”（Friends of the Earth）在声明中批评称：“当EPA被迫关门时，污染不会停止。化工厂仍在排放，重金属仍在流入地下水，而公众将失去保护屏障。”加州与纽约州的环保部门则表示，他们可能被迫独立承担部分联邦监管任务，但缺乏联邦支持将使地方执法更加困难。

泽尔丁上任以来已进行多项改革，计划将EPA员工数量从16,000人削减至约12,500人，以提高“效率与财政纪律”。他宣称已削减近290亿美元的预算开支，其中包括取消对非政府气候基金和太阳能赠款的拨款。然而，这种激进的缩编也让EPA在应对突发事件时更加脆弱。如今，停摆进一步放大了这一结构性风险。

分析人士指出，EPA的危机是整个政府停摆的缩影。能源部、内政部、交通部等机构同样面临运作受限的问题，而涉及食品安全、水资源与应急响应的联邦项目也可能因人员短缺而延误。政府内部文件显示，如果停摆持续至11月中旬，联邦系统中超过70万名员工将被迫休假。

泽尔丁在讲话最后发出呼吁：“这不是政治表演，也不是预算谈判的筹码。EPA的工作是保障每个美国人呼吸的空气、饮用的水和居住的土地安全。我们可以暂停政治，但不能暂停生命支持系统。”

目前，国会双方依旧陷入僵持。随着食品援助计划（SNAP）资金即将耗尽，军人工资发放与医保登记的最后期限逼近，美国政府的运作陷入前所未有的困境。若停摆继续延长，EPA的“第三阶段停摆计划”将成为现实，几乎整个机构被迫按下暂停键。

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